Home InsightsBUSINESS STRATEGY

BUSINESS STRATEGY

กลยุทธ์ธุรกิจ ค้าปลีก ธุรกิจมีหน้าร้าน อีคอมเมิร์ซ

พ.ร.บ.นมผงกับร้านแม่และเด็ก โปรโมชันแบบไหนทำไม่ได้

25 มีนาคม 2566

อัปเดตล่าสุด 27 กันยายน 2569

เวลาอ่านประมาณ 16 นาที

พ.ร.บ.นมผงกับร้านแม่และเด็ก โปรโมชันแบบไหนทำไม่ได้

KEY TAKEAWAYS

3 ประเด็น

พระราชบัญญัติควบคุมการส่งเสริมการตลาดอาหารสำหรับทารกและเด็กเล็ก พ.ศ. 2560 นิยาม "ผู้จำหน่าย" ให้รวมผู้ขาย แจก และแลกเปลี่ยนเพื่อการค้า

ร้านค้าปลีกและร้านออนไลน์จึงอยู่ใต้ข้อห้ามชุดเดียวกับผู้ผลิตและผู้นำเข้า

มาตรา 18 ห้ามคูปองหรือสิทธิรับส่วนลด ขายพ่วง ของรางวัล แจกตัวอย่าง และการติดต่อแม่หรือหญิงตั้งครรภ์เพื่อแนะนำนม

ฝ่าฝืนมีโทษปรับไม่เกิน 300,000 บาทตามมาตรา 38 ส่วนการโฆษณาอาหารสำหรับทารกมีโทษถึงจำคุกไม่เกินหนึ่งปี

ประกาศกระทรวงสาธารณสุขที่ลงราชกิจจานุเบกษา 6 สิงหาคม 2567 มีผลเมื่อพ้น 365 วัน

คุมนมและอาหารเด็กเล็กที่สื่อสารโยงถึงทารก คำชี้แจงของกรมอนามัยนับตัวเลข 1, 2, 3, 1+ และ 2+ บนฉลากเป็นข้อความที่แสดงว่าใช้เลี้ยงเด็กเล็ก แม้เป็นส่วนหนึ่งของเครื่องหมายการค้า

พ.ร.บ.นมผง 2560 นับร้านค้าปลีกเป็นผู้จำหน่าย ห้ามโฆษณานมทารก ห้ามคูปอง ของแถม แจกตัวอย่าง ส่วนประกาศปี 2567 คุมนมเด็กเล็กที่สื่อโยงถึงทารก

เจ้าของร้านสินค้าแม่และเด็กที่ขายนมผงต้องรู้ว่าโปรโมชันและโพสต์ขายของแบบไหนทำได้ภายใต้กฎหมายเฉพาะเรื่องนมผง กฎหมายไม่ได้ห้ามขายนมผง ร้านยังวางสินค้าและรับคำสั่งซื้อได้ตามปกติ สิ่งที่ถูกคุมคือวิธีขาย ได้แก่ การโฆษณา ของแถม คูปอง การแจกตัวอย่าง และการติดต่อแม่โดยตรง บทนี้อ่านตัวบททีละมาตรา แล้วจัดเป็นคำถามที่ร้านต้องตอบก่อนวางโปรโมชันหรือโพสต์ขายของ ข้อความในบทเป็นการอ่านตัวบทและคำชี้แจงของกรมอนามัย ไม่ใช่ความเห็นทางกฎหมายต่อกรณีใดกรณีหนึ่ง

ประเทศไทยมีกฎหมายเฉพาะที่คุมการขายและการสื่อสารเรื่องนมผงสำหรับเด็ก คือพระราชบัญญัติควบคุมการส่งเสริมการตลาดอาหารสำหรับทารกและเด็กเล็ก พ.ศ. 2560 ที่ลงราชกิจจานุเบกษาเมื่อ 10 กรกฎาคม 2560 และใช้บังคับเมื่อพ้น 60 วัน หมายเหตุท้ายกฎหมายระบุเหตุผลว่าไทยรับรองหลักเกณฑ์สากลว่าด้วยการตลาดอาหารทดแทนนมแม่ในการประชุมสมัชชาอนามัยโลกครั้งที่ 34 และ 63 คนทั่วไปจึงเรียกกฎหมายฉบับนี้ว่า พ.ร.บ.นมผง หรือ Milk Code

นมและอาหารเด็กสามกลุ่มในกฎหมาย

กฎหมายแบ่งสินค้าเป็นสามกลุ่มตามอายุเด็กและลักษณะสินค้า ข้อห้ามของแต่ละกลุ่มไม่เท่ากัน ร้านจึงต้องรู้ก่อนว่าสินค้าบนชั้นแต่ละตัวอยู่กลุ่มไหน มาตรา 3 นิยาม "ทารก" ว่าเด็กตั้งแต่แรกเกิดจนถึงอายุสิบสองเดือน และ "เด็กเล็ก" ว่าเด็กอายุเกินสิบสองเดือนจนถึงสามปี

กลุ่มสินค้า	นิยามในมาตรา 3	ข้อห้ามหลัก
อาหารสำหรับทารก	นมหรือผลิตภัณฑ์ที่มีสารอาหารเพียงพอเลี้ยงทารก หรือมีข้อความว่าใช้เลี้ยงทารกได้	ห้ามโฆษณาทุกกรณี (มาตรา 14) · ห้ามส่งเสริมการขายตามมาตรา 18
อาหารสำหรับเด็กเล็ก	นมหรือผลิตภัณฑ์ที่มีข้อความว่าใช้เลี้ยงเด็กเล็ก เฉพาะที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด	ห้ามโฆษณาที่โยงถึงทารก (มาตรา 14 วรรคสอง) · ห้ามส่งเสริมการขายตามมาตรา 18
อาหารเสริมสำหรับทารก	อาหารเสริมคุณค่าทางโภชนาการสำหรับทารกอายุหกเดือนขึ้นไป	ห้ามโฆษณา (มาตรา 25) · ห้ามส่งเสริมการตลาดกับแม่ที่ลูกอายุไม่เกินหกเดือน (มาตรา 28)

นมสำหรับเด็กเล็กทุกยี่ห้ออยู่ใต้กฎหมายนี้หรือไม่

ไม่ทุกยี่ห้อ นิยาม "อาหารสำหรับเด็กเล็ก" ในมาตรา 3 ใช้คำว่า "เฉพาะตามที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด" กฎหมายจึงคุมเฉพาะนมเด็กเล็กที่เข้าเงื่อนไขในประกาศกระทรวงสาธารณสุข ฉบับปัจจุบันคือประกาศ พ.ศ. 2567 ซึ่งคุมนมและอาหารเด็กเล็กที่สื่อสารในลักษณะเชื่อมโยงถึงทารก ร้านที่ขายนมสูตรสำหรับเด็กอายุหนึ่งปีขึ้นไปต้องอ่านเงื่อนไขในหัวข้อประกาศปี 2567 ก่อนตัดสินว่าโปรโมชันใดทำได้

อาหารบดสำเร็จรูปสำหรับเด็กหกเดือนนับอยู่กลุ่มไหน

ถ้าสินค้าเป็นอาหารที่ใช้เสริมคุณค่าทางโภชนาการและสร้างความคุ้นเคยกับอาหารให้ทารกอายุหกเดือนขึ้นไปตามกฎหมายว่าด้วยอาหาร สินค้านั้นเข้านิยาม "อาหารเสริมสำหรับทารก" ห้ามโฆษณาตามมาตรา 25 และห้ามจัดโปรโมชันกับหญิงตั้งครรภ์หรือแม่ที่มีลูกอายุไม่เกินหกเดือนตามมาตรา 28 ร้านควรดูประเภทอาหารบนฉลากที่ได้รับอนุญาต แทนการตัดสินจากหน้าตาบรรจุภัณฑ์

ร้านค้าปลีกในฐานะผู้จำหน่าย

มาตรา 3 นิยาม "ผู้จำหน่าย" ว่าผู้ขาย จ่าย แจก แลกเปลี่ยน ให้ หรือมีไว้เพื่อจำหน่าย เพื่อประโยชน์ทางการค้า ข้อห้ามในมาตรา 16 ถึง 24 เขียนประธานของประโยคว่า "ผู้ผลิต ผู้นำเข้า หรือผู้จำหน่าย… หรือตัวแทน" ร้านค้าปลีกที่ขายนมผงจึงมีหน้าที่ตามมาตราเหล่านี้ในชื่อของร้านเอง

ร้านเล็กหรือร้านที่ขายผ่านแพลตฟอร์มต้องทำตามด้วยหรือไม่

ต้องทำตาม นิยาม "ผู้จำหน่าย" ไม่มีเกณฑ์ขนาดกิจการหรือยอดขายขั้นต่ำ และนิยาม "โฆษณา" ในมาตรา 3 ครอบคลุมการกระทำไม่ว่าโดยวิธีใดที่ทำให้ประชาชนเห็นหรือทราบข้อความเพื่อประโยชน์ทางการค้า คำว่า "ข้อความ" ยังรวมภาพ เสียง ภาพยนตร์ และเครื่องหมาย โพสต์ขายของบนเพจ ไลฟ์สด และข้อความในร้านบนแพลตฟอร์มจึงอยู่ในขอบเขตเดียวกับป้ายหน้าร้าน

โปรโมชันที่แบรนด์ส่งมาให้ร้านติดตั้ง ใครรับผิด

มาตรา 18 ห้ามทั้ง "ผู้ผลิต ผู้นำเข้า หรือผู้จำหน่าย… หรือตัวแทน" ดำเนินการตามข้อห้าม ร้านที่ติดป้ายคูปองหรือแจกของแถมตามแคมเปญของแบรนด์จึงเป็นผู้ดำเนินการด้วย ตัวบทไม่มีข้อยกเว้นว่าทำตามคำสั่งของผู้ผลิต เจ้าของร้านควรขอให้ตัวแทนจำหน่ายยืนยันเป็นหนังสือว่ากิจกรรมที่ส่งมาไม่เข้าข่ายมาตรา 18 และเก็บเอกสารนั้นไว้กับตัวอย่างป้าย

โปรโมชันที่มาตรา 18 ห้าม

มาตรา 18 ใช้กับอาหารสำหรับทารกและอาหารสำหรับเด็กเล็ก และแบ่งการกระทำต้องห้ามเป็นสี่ข้อ ฝ่าฝืนมีโทษปรับไม่เกิน 300,000 บาทตามมาตรา 38 ตารางนี้เทียบโปรโมชันที่ร้านค้าปลีกใช้บ่อยกับข้อความในตัวบท

ข้อในมาตรา 18	ถ้อยคำในกฎหมาย	ตัวอย่างกิจกรรมของร้านที่เข้าข่าย
(1)	แจกหรือให้คูปองหรือสิทธิที่จะได้รับส่วนลด ขายพ่วง แลกเปลี่ยนหรือให้ของรางวัล ของขวัญหรือสิ่งอื่นใด	คูปองส่วนลดนมผง · ซื้อนมพ่วงผ้าอ้อมราคาพิเศษ · ของแถมเมื่อซื้อครบกล่อง
(2)	แจกอาหารสำหรับทารกหรือเด็กเล็ก หรือตัวอย่าง ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม	แจกนมกล่องทดลอง · ใส่ซองตัวอย่างในถุงสินค้า
(3)	ให้อาหาร สิ่งของ หรือสิ่งอื่นใดแก่หญิงตั้งครรภ์ หญิงที่มีบุตรเป็นทารกหรือเด็กเล็ก หรือคนในครอบครัว	ชุดของขวัญแม่ตั้งครรภ์ที่มีนมผงหรือของจากแบรนด์นม
(4)	ติดต่อหญิงตั้งครรภ์ แม่ หรือคนในครอบครัว ไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม เพื่อส่งเสริมหรือแนะนำให้ใช้	ส่งข้อความแนะนำนมผงถึงสมาชิกที่ลงทะเบียนว่าตั้งครรภ์

ลดราคานมผงบนชั้นวางผิดกฎหมายหรือไม่

ตัวบทมาตรา 18 (1) ใช้คำว่า "แจกหรือให้คูปองหรือสิทธิที่จะได้รับส่วนลด" และ "ขายพ่วง" ไม่ได้ใช้คำว่าการตั้งราคาขายต่ำลง ถ้อยคำนี้ครอบคลุมส่วนลดที่ต้องใช้คูปอง รหัส หรือสิทธิสมาชิก และส่วนลดที่ผูกกับการซื้อสินค้าอื่น ส่วนการปรับราคาขายบนชั้นวางตัวบทไม่ได้เขียนถึงโดยตรง ร้านที่จะลดราคาแล้วประกาศบนป้ายหรือโพสต์ยังต้องระวังมาตรา 14 เพราะป้ายลดราคาของนมทารกคือข้อความเพื่อการค้าที่ประชาชนเห็น

ระบบสะสมแต้มของร้านใช้กับนมผงได้หรือไม่

แต้มที่แลกเป็นของรางวัลหรือส่วนลดได้ตรงกับถ้อยคำ "สิทธิที่จะได้รับส่วนลด" และ "ให้ของรางวัล ของขวัญหรือสิ่งอื่นใด" ในมาตรา 18 (1) ร้านที่ใช้ระบบสมาชิกกับทุกสินค้าจึงควรตั้งค่าให้นมและอาหารสำหรับทารกและเด็กเล็กที่เข้าข่ายไม่สะสมแต้ม และไม่นับรวมเป็นยอดซื้อเพื่อรับของรางวัล ข้อนี้ต้องตั้งในระบบขายหน้าร้านและร้านออนไลน์ให้ตรงกัน

ร้านส่งข้อความหาสมาชิกที่เพิ่งคลอดได้หรือไม่

มาตรา 18 (4) ห้ามติดต่อหญิงตั้งครรภ์ แม่ที่มีลูกเป็นทารกหรือเด็กเล็ก หรือคนในครอบครัว "เพื่อส่งเสริม สนับสนุน หรือแนะนำให้ใช้" อาหารสำหรับทารกหรือเด็กเล็ก ข้อความแจ้งโปรโมชันผ้าอ้อมหรือของใช้อื่นไม่อยู่ในถ้อยคำนี้ แต่ข้อความที่ชวนซื้อนมผงหรือแนะนำสูตรนมตรงกับถ้อยคำนี้ ร้านที่เก็บวันกำหนดคลอดหรืออายุลูกของสมาชิกควรแยกรายชื่อนี้ออกจากแคมเปญนมทั้งหมด

โพสต์ ป้าย และข้อมูลสินค้า

มาตรา 14 ห้ามผู้ใดโฆษณาอาหารสำหรับทารก และห้ามโฆษณาอาหารสำหรับเด็กเล็กโดยใช้ข้อความที่เชื่อมโยงหรือทำให้เข้าใจว่าเป็นอาหารสำหรับทารก มาตรานี้ใช้คำว่า "ผู้ใด" ไม่จำกัดเฉพาะผู้ผลิตหรือผู้จำหน่าย ส่วนการให้ข้อมูลสินค้าอยู่ในมาตรา 16 ซึ่งกำหนดว่าข้อมูลที่ให้ต้องเหมือนข้อความบนฉลากที่ได้รับอนุญาต และต้องไม่มีข้อความกล่าวอ้างทางโภชนาการและสุขภาพ

ร้านโพสต์ขายนมสูตรสำหรับทารกบนเพจได้แค่ไหน

การโพสต์เพื่อชวนซื้อนมสำหรับทารกคือการทำให้ประชาชนเห็นข้อความเพื่อการค้า ซึ่งตรงกับนิยามโฆษณาในมาตรา 3 และมาตรา 14 วรรคหนึ่งห้ามไว้โดยไม่มีข้อยกเว้น ข้อมูลที่ร้านให้ได้คือข้อมูลตามมาตรา 16 ซึ่งต้องมีข้อความเช่นเดียวกับฉลาก มีข้อมูลค่าใช้จ่ายและปริมาณการใช้ในภาพรวม และข้อควรระวังในการเตรียม ส่วนช่องทางและรายละเอียดเป็นไปตามที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด ร้านควรสอบถามกรมอนามัยก่อนทำหน้าร้านออนไลน์สำหรับนมกลุ่มนี้

รีวิวจากลูกค้าหรือภาพแม่อุ้มลูกกับกล่องนมใช้ได้หรือไม่

นิยาม "ข้อความ" ในมาตรา 3 รวมภาพ ภาพยนตร์ เสียง และการกระทำใด ๆ ที่คนทั่วไปเข้าใจความหมายได้ ภาพแม่กับกล่องนมทารกที่ร้านนำมาโพสต์เพื่อขายจึงนับเป็นข้อความโฆษณาได้ การที่ข้อความมาจากลูกค้าไม่ได้เปลี่ยนสถานะ ถ้าร้านนำไปเผยแพร่เพื่อประโยชน์ทางการค้า ร้านที่รับงานรีวิวหรือจ้างครีเอเตอร์ควรตัดนมทารกออกจากงานทั้งหมด ดูเกณฑ์การนับคลิปรีวิวเป็นโฆษณาเพิ่มเติมได้ที่รับทำโฆษณา TikTok Ads คลิปรีวิวแบบไหนนับเป็นโฆษณา

ประกาศปี 2567 เรื่องนมเด็กเล็ก

ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง อาหารสำหรับเด็กเล็กเฉพาะที่รัฐมนตรีกำหนดควบคุมการส่งเสริมการตลาด พ.ศ. 2567 ลงนามวันที่ 12 กรกฎาคม 2567 ลงราชกิจจานุเบกษาเล่ม 141 ตอนพิเศษ 213 ง วันที่ 6 สิงหาคม 2567 และมีผลเมื่อพ้นสามร้อยหกสิบห้าวันนับแต่วันประกาศ ข้อ 3 กำหนดให้คุมอาหารสำหรับเด็กเล็กที่มีการสื่อสารในลักษณะเชื่อมโยงถึงทารก อาหารสำหรับทารก หรือทำให้เข้าใจว่าเหมาะสำหรับเลี้ยงทารก

ข้อ 4 ของประกาศกำหนดว่า "ข้อความที่แสดงให้เห็นว่าใช้ในการเลี้ยงเด็กเล็ก" รวมสี่ลักษณะ

มีการสื่อสารการตลาดที่ทำให้เกิดความเชื่อมโยงกับเด็กเล็ก
แสดงข้อความ ชื่อ หรือส่วนประกอบของสารอาหารที่เหมาะสมและเพียงพอสำหรับเลี้ยงเด็กเล็ก บนฉลากหรือในการสื่อสารการตลาด
นำเสนอคุณค่าทางโภชนาการของผลิตภัณฑ์อาหารสำหรับเด็กเล็ก
แสดงตัวเลขช่วงอายุสำหรับเด็กเล็กบนฉลากหรือในการสื่อสารการตลาด

คำชี้แจงของกรมอนามัยนับเลขสูตรบนกล่องอย่างไร

คำชี้แจงการดำเนินงานตามประกาศฉบับนี้ ลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2568 ระบุว่าอาหารสำหรับเด็กเล็กที่อยู่ใต้ประกาศต้องมีองค์ประกอบครบทั้งสองประการ ประการแรกคือมีข้อความแสดงว่าใช้เลี้ยงเด็กเล็กตามข้อ 4 โดยยกตัวอย่างข้อความ "สำหรับเด็กอายุ 1 ปีขึ้นไป" และตัวเลข 1, 2, 3, 1+ หรือ 2+ แม้เป็นส่วนหนึ่งของเครื่องหมายการค้าหรือชื่อการค้าที่จดทะเบียน ประการที่สองคือมีการสื่อสารที่เชื่อมโยงถึงทารกหรืออาหารสำหรับทารก

ป้ายและกิจกรรมหน้าร้านแบบไหนนับเป็นการโยงถึงทารก

คำชี้แจงยกตัวอย่างไว้สามลักษณะ ได้แก่ ฉลากนมเด็กเล็กที่ไม่แตกต่างจากฉลากนมทารกตามแนวทางที่กรมอนามัยประกาศใช้เมื่อ 19 สิงหาคม 2562 สื่อโฆษณาที่ใช้ภาพการ์ตูนที่สื่อถึงทารก รูปทารก หรือรูปขวดนมหรือจุกนม และกิจกรรมสื่อสารการตลาด ณ จุดขายหรือจุดจำหน่ายที่ทำให้เข้าใจได้ว่าเป็นอาหารสำหรับทารก ข้อสุดท้ายคือสิ่งที่ร้านจัดเอง เช่น มุมนมที่วางนมเด็กเล็กคู่กับป้ายหรือภาพทารก

อาหารเสริมสำหรับทารก

มาตรา 25 ห้ามผู้ใดโฆษณาอาหารเสริมสำหรับทารก และมาตรา 28 ห้ามผู้ผลิต ผู้นำเข้า ผู้จำหน่าย หรือตัวแทน ส่งเสริมการตลาดอาหารเสริมสำหรับทารกแก่หญิงตั้งครรภ์หรือหญิงที่มีบุตรเป็นทารกอายุไม่เกินหกเดือน ฝ่าฝืนมาตรา 28 มีโทษปรับไม่เกิน 300,000 บาทตามมาตรา 42

ร้านจัดโปรโมชันอาหารเสริมสำหรับทารกในห้างได้หรือไม่

มาตรา 27 ห้ามแจกคูปอง ขายพ่วง ให้ของรางวัล และแจกตัวอย่างอาหารเสริมสำหรับทารก เฉพาะเมื่อทำกับบุคคลในสถานพยาบาลตามกฎหมายว่าด้วยสถานพยาบาล หรือสถานพยาบาลของรัฐ ห้างสรรพสินค้าไม่อยู่ในรายการนี้ แต่กิจกรรมยังต้องไม่เป็นการโฆษณาตามมาตรา 25 และต้องไม่ส่งเสริมการตลาดกับแม่ที่ลูกอายุไม่เกินหกเดือนตามมาตรา 28 พนักงานที่ยืนบูธจึงต้องถามอายุลูกก่อนแนะนำสินค้าทุกครั้ง

อัตราโทษและอำนาจพนักงานเจ้าหน้าที่

หมวด 4 ของกฎหมายกำหนดโทษแยกตามมาตราที่ฝ่าฝืน โทษจำคุกมีเฉพาะการโฆษณาและการขัดขวางพนักงานเจ้าหน้าที่ ส่วนข้อห้ามด้านโปรโมชันเป็นโทษปรับ

มาตราที่ฝ่าฝืน	เรื่อง	โทษ
14 · 25	โฆษณาอาหารสำหรับทารก โฆษณาเด็กเล็กที่โยงถึงทารก โฆษณาอาหารเสริมสำหรับทารก	โทษจำคุกสูงสุด 1 ปี ค่าปรับสูงสุด 100,000 บาท ศาลลงทั้งสองอย่างได้ บวกค่าปรับรายวันสูงสุด 10,000 บาทจนกว่าจะแก้ (มาตรา 34)
15 · 26	ฉลากไม่แตกต่างกันอย่างชัดเจน	ปรับไม่เกิน 300,000 บาท และวันละไม่เกิน 10,000 บาท (มาตรา 35)
16	ให้ข้อมูลไม่ตรงฉลากหรือเป็นเท็จ	ปรับไม่เกิน 200,000 บาท (มาตรา 36)
18	คูปอง ขายพ่วง ของแถม แจกตัวอย่าง ติดต่อแม่	ปรับไม่เกิน 300,000 บาท (มาตรา 38)
27 · 28	ส่งเสริมการตลาดอาหารเสริมสำหรับทารก	ปรับไม่เกิน 300,000 บาท (มาตรา 42)

พนักงานเจ้าหน้าที่เข้าตรวจร้านได้แค่ไหน

มาตรา 30 ให้พนักงานเจ้าหน้าที่เข้าไปในสถานที่ใดก็ได้ระหว่างเวลาทำการเมื่อมีเหตุอันควรสงสัย เพื่อตรวจเอกสารและสื่อโฆษณา บันทึกภาพ ยึดหรืออายัดสื่อที่เกี่ยวข้อง และเรียกบุคคลมาให้ถ้อยคำหรือส่งเอกสาร เจ้าหน้าที่ต้องแสดงบัตรประจำตัวตามมาตรา 31 ผู้ที่ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งหรือขัดขวางมีโทษตามมาตรา 48 คือจำคุกไม่เกินหนึ่งเดือนหรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท ส่วนมาตรา 49 ให้อธิบดีกรมอนามัยเปรียบเทียบปรับได้ เมื่อชำระภายในสามสิบวันคดีเป็นอันเลิกกัน

ตรวจโปรโมชันกับข้อความก่อนเผยแพร่

ร้านแม่และเด็กทำตามกฎหมายนี้ได้โดยไม่ต้องหยุดขายนม ขั้นแรกคือแยกสินค้าบนชั้นเป็นสามกลุ่มตามตารางนิยาม แล้วตั้งระบบขายให้นมทารก นมเด็กเล็กที่เข้าข่าย และอาหารเสริมสำหรับทารก ไม่สะสมแต้ม ไม่ใช้คูปอง และไม่ร่วมโปรโมชันขายพ่วง ขั้นต่อมาคือตรวจป้าย มุมนม และโพสต์ทุกชิ้นว่ามีตัวเลขช่วงอายุ ภาพทารก ขวดนม หรือจุกนม วางคู่กับนมเด็กเล็กหรือไม่ ขั้นสุดท้ายคือแยกรายชื่อสมาชิกที่ตั้งครรภ์หรือมีลูกเล็กออกจากแคมเปญนมทุกแคมเปญ

ร้านที่ขายของใช้เด็กประเภทอื่นยังทำการตลาดได้ตามปกติ ผ้าอ้อม เสื้อผ้า รถเข็น และของเล่นไม่อยู่ในกฎหมายฉบับนี้ ร้านจึงควรใช้งบโปรโมชันกับสินค้ากลุ่มนี้ และให้พนักงานหน้าร้านตอบคำถามเรื่องนมตามข้อความบนฉลาก ธุรกิจเด็กเล็กที่ต้องตอบคำถามพ่อแม่ผ่านแชททุกวันดูตัวอย่างระบบตอบอัตโนมัติได้ในChatbot สถานรับเลี้ยงเด็ก ผู้ปกครองยินยอมตาม PDPA มาตรา 20 กฎหมายโฆษณาสินค้ากลุ่มอื่นที่มีข้อห้ามเฉพาะแบบเดียวกันอ่านได้ในขายเครื่องรางออนไลน์ ข้อความโฆษณาแบบไหนต้องพิสูจน์ได้ และถ้าร้านจ้างนักรีวิวโปรโมตสินค้ากลุ่มที่ทำได้ เกณฑ์เลือกคนอยู่ในInfluencer Agency คืออะไร เลือกนักรีวิวด้วยเกณฑ์อะไร

สรุป

พ.ร.บ.นมผง พ.ศ. 2560 นับร้านค้าปลีกและร้านออนไลน์เป็นผู้จำหน่าย ห้ามโฆษณาอาหารสำหรับทารกและอาหารเสริมสำหรับทารก และห้ามคูปอง สิทธิรับส่วนลด ขายพ่วง ของรางวัล แจกตัวอย่าง และการติดต่อแม่เพื่อแนะนำนม ประกาศกระทรวงสาธารณสุขปี 2567 ที่มีผลในปี 2568 คุมนมเด็กเล็กที่แสดงตัวเลขอายุหรือคุณค่าทางโภชนาการควบคู่กับการสื่อสารที่โยงถึงทารก รวมถึงกิจกรรม ณ จุดขาย ร้านยังขายนมได้ตามปกติ และใช้โปรโมชันกับของใช้เด็กกลุ่มอื่นได้

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

ไม่ห้าม กฎหมายคุมการโฆษณาและการส่งเสริมการตลาดเท่านั้น ร้านขายนมทุกกลุ่มได้ตามปกติ โดยต้องไม่จัดกิจกรรมตามมาตรา 18 และไม่โฆษณานมสำหรับทารก

นิยามเด็กเล็กในมาตรา 3 สิ้นสุดที่สามปี นมที่ระบุกลุ่มอายุเกินสามปีจึงไม่อยู่ในนิยามอาหารสำหรับเด็กเล็ก แต่ถ้าบรรจุภัณฑ์หรือโพสต์ใช้ภาพหรือข้อความที่โยงถึงทารก ร้านควรตรวจกับกรมอนามัยก่อนใช้

กฎหมายฉบับนี้คุมอาหาร ไม่ได้นิยามขวดนมหรือจุกนมเป็นสินค้าที่ถูกคุม แต่คำชี้แจงปี 2568 นับภาพขวดนมและจุกนมในสื่อโฆษณานมเด็กเล็กเป็นการโยงถึงทารก ร้านจึงควรแยกโพสต์ขายขวดนมออกจากโพสต์ขายนมเด็กเล็ก

บูธที่แจกตัวอย่าง แจกคูปอง หรือให้ของแก่หญิงตั้งครรภ์และแม่ขัดกับมาตรา 18 ส่วนการสาธิตการใช้นมเพื่อส่งเสริมการใช้ในเชิงการค้าห้ามไว้ในมาตรา 22 บูธที่ขายสินค้าอื่นในงานเดียวกันยังทำได้

ลบหรือแก้โพสต์ทันที เพราะมาตรา 34 คิดค่าปรับรายวันตลอดเวลาที่ยังไม่แก้ไข แล้วเก็บบันทึกวันที่แก้ไว้ ถ้ามีข้อสงสัยให้ติดต่อกองกฎหมายหรือกลุ่มมารดาและเด็กปฐมวัย สำนักส่งเสริมสุขภาพ กรมอนามัย ตามช่องทางในคำชี้แจง

ต้องทำตามกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล คือบอกลูกค้าว่าจะใช้เบอร์ทำอะไรแล้วให้ลูกค้าเลือกยินยอมเอง และต้องไม่ใช้รายชื่อนั้นส่งข้อความแนะนำนมตามมาตรา 18 (4) วิธีวางระบบยินยอมอ่านต่อได้ในData Privacy ใน Phygital: 3 หลุมพรางและวิธีรับมือ PDPA

PHYGITAL INSIGHT

ฟิจิ⁠ทัลอ่านป้ายโปรโมชัน โพสต์ขายของ และข้อความตอบแชทของร้านแม่และเด็กก่อนเผยแพร่ แล้วทำเครื่องหมายทุกจุดที่มีตัวเลขอายุ ภาพทารก ขวดนม หรือคำชวนซื้อที่ผูกกับนมผง พร้อมเขียนข้อความทางเลือกที่ยังบอกลูกค้าได้ว่าร้านมีสินค้าอะไร บริการพิสูจน์อักษรของฟิจิ⁠ทัลใช้รายการตรวจที่อ้างมาตรา 14 มาตรา 18 และคำชี้แจงของกรมอนามัยปี 2568 เพื่อให้คนเขียนโพสต์ของร้านรู้เหตุผลของทุกจุดที่ถูกแก้

ให้ PHYGITAL AGENCY ช่วยต่อยอดเรื่องนี้สู่ผลลัพธ์จริง

PROOFREADING

พิสูจน์อักษรและตรวจทานเนื้อหา

WEBSITE

ออกแบบ จัดทำ ดูแลเว็บไซต์ และแอปพลิเคชั่น

VIDEO PRODUCTION

ถ่ายทำและผลิตภาพเคลื่อนไหว

INFLUENCER MARKETING

การตลาดผ่านผู้มีอิทธิพลในสื่อออนไลน์

โปรโมชันนมผงหนึ่งป้ายที่ติดผิดข้อ อาจมีค่าปรับสูงกว่ากำไรของนมทั้งชั้น และโพสต์เก่าบนเพจยังถูกนับอยู่จนกว่าร้านจะแก้

ให้ PHYGITAL AGENCY ตรวจป้าย โพสต์ และข้อความตอบลูกค้าของร้านแม่และเด็กคุณก่อนเผยแพร่ พร้อมเขียนข้อความใหม่ที่ขายสินค้ากลุ่มอื่นได้เต็มที่

นัดประชุมผ่าน Google Meet เพิ่มเพื่อนใน LINE

WRITTEN BY

PARANATH PANARATANA

CHAIRMAN OF PHYGITAL AGENCY

ประธานกรรมการบริษัท ฟิจิทัล เอเจนซี จำกัด มีประสบการณ์ดูแลการตลาดที่ผสานโลกจริงและโลกออนไลน์เข้าด้วยกัน ตลอดจนเป็นที่ปรึกษาในการวินิจฉัยธุรกิจ อีกทั้งยังเคยทำงานในสายวิดีโอโปรดักชั่นและภาพยนตร์ไทยอีกด้วย

แนะนำบทความถัดไป

ดูทั้งหมดใน BUSINESS STRATEGY

KEY TAKEAWAYS

ประกาศ​กระทรวง​สาธารณสุข​ที่​ลง​ราช​กิจ​จา​นุ​เบกษา 6 สิงหาคม 2567 มี​ผล​เมื่อ​พ้น 365 วัน

สารบัญ

นม​และ​อาหาร​เด็ก​สาม​กลุ่ม​ใน​กฎหมาย

นม​สำหรับ​เด็ก​เล็ก​ทุก​ยี่ห้อ​อยู่​ใต้​กฎหมาย​นี้​หรือ​ไม่

อาหาร​บด​สำเร็จรูป​สำหรับ​เด็ก​หก​เดือน​นับ​อยู่​กลุ่ม​ไหน

ร้าน​ค้า​ปลีก​ใน​ฐานะ​ผู้​จำหน่าย

ร้าน​เล็ก​หรือ​ร้าน​ที่​ขาย​ผ่าน​แพลตฟอร์ม​ต้อง​ทำ​ตาม​ด้วย​หรือ​ไม่

โปรโมชัน​ที่​แบรนด์​ส่ง​มา​ให้​ร้าน​ติด​ตั้ง ใคร​รับ​ผิด

โปรโมชัน​ที่มา​ตรา 18 ห้าม

ลด​ราคา​นมผง​บน​ชั้น​วาง​ผิด​กฎหมาย​หรือ​ไม่

ระบบ​สะสม​แต้ม​ของ​ร้าน​ใช้​กับ​นมผง​ได้​หรือ​ไม่

ร้าน​ส่ง​ข้อความ​หาส​มา​ชิ​ก​ที่​เพิ่ง​คลอด​ได้​หรือ​ไม่

โพสต์ ป้าย และ​ข้อมูล​สินค้า

ร้าน​โพสต์​ขาย​นม​สูตร​สำหรับ​ทารก​บน​เพจ​ได้​แค่​ไหน

รีวิว​จาก​ลูกค้า​หรือ​ภาพ​แม่​อุ้ม​ลูก​กับ​กล่อง​นม​ใช้ได้​หรือ​ไม่

ประกาศ​ปี 2567 เรื่อง​นม​เด็ก​เล็ก

คำ​ชี้แจง​ของ​กรม​อนามัย​นับ​เลข​สูตร​บน​กล่อง​อย่างไร

ป้าย​และ​กิจกรรม​หน้า​ร้าน​แบบ​ไหน​นับ​เป็นการ​โยง​ถึง​ทารก

อาหาร​เสริม​สำหรับ​ทารก

ร้าน​จัด​โปรโมชัน​อาหาร​เสริม​สำหรับ​ทารก​ใน​ห้าง​ได้​หรือ​ไม่

อัตรา​โทษ​และ​อำนาจ​พนักงาน​เจ้า​หน้าที่

พนักงาน​เจ้า​หน้าที่​เข้า​ตรวจ​ร้าน​ได้​แค่​ไหน

ตรวจ​โปรโมชัน​กับ​ข้อความ​ก่อน​เผย​แพร่

สรุป

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

พ.ร.บ.นมผง​ห้าม​ขาย​นมผง​หรือ​ไม่

นม​สำหรับ​เด็ก​อายุ​เกิน​สาม​ปี​อยู่​ใต้​กฎหมาย​นี้​หรือ​ไม่

ขาย​ขวด​นม​และ​จุก​นม​ต้อง​ทำ​ตาม​กฎหมาย​นี้​หรือ​ไม่

ร้าน​เข้า​ร่วม​งาน​แม่​และ​เด็ก​โดย​ตั้ง​บูธ​นมผง​ได้​หรือ​ไม่

ร้าน​ที่​พบ​ว่า​โพสต์​เก่า​เข้า​ข่าย​ควร​ทำ​อย่างไร

ร้าน​เก็บ​เบอร์​โทร​แม่​ตั้ง​ครรภ์​เพื่อ​แจ้ง​โปรโมชัน​อื่น​ได้​หรือ​ไม่

PHYGITAL INSIGHT

บริการที่เกี่ยวข้อง