ข้ามไปเนื้อหาหลัก
BACK TO INSIGHTS
HomeInsightsLOCATION INTELLIGENCE

ลำดับ​ศักดิ์​เมือง 5 ชั้น ผัง​ประเทศ​ยก​ระดับ 190 เมือง

เวลาอ่านประมาณ 14 นาที
ลำดับ​ศักดิ์​เมือง 5 ชั้น ผัง​ประเทศ​ยก​ระดับ 190 เมือง

KEY TAKEAWAYS

3 ประเด็น

ลำดับ​ศักดิ์​เมือง​ใน​ผัง​ประเทศ​ฉบับ​ใหม่​มี 5 ชั้น รวม 325 เมือง

ชั้น​บน​สุด​คือ​กรุงเทพมหานคร 1 แห่ง ชั้น​ที่ 2 มี 8 เมือง ชั้น​ที่ 3 มี 30 เมือง ชั้น City มี 86 เมือง และ​ชั้น Town มี 200 เมือง ตาม​ราย​ชื่อ​ที่​ผัง​วาง​ไว้​ถึง​ปี 2580

มี​เมือง​ถูก​ยก​ระดับ 190 แห่ง

ได้แก่ พัทยา​และ​พิษณุโลก​ที่​ขึ้น​เป็น​เมือง​ศูนย์กลาง​หลัก​ระดับ​ภาค 11 เมือง​ที่​ขึ้น​ชั้น​ระดับ​รอง​ของ​ภาค เช่น แม่สอด ฉะเชิงเทรา บุรีรัมย์ 37 เมือง​ที่​ขึ้น​ชั้น City และ 140 เมือง​ที่​ขึ้น​ชั้น Town

ชั้น​ของ​เมือง​บอกบท​บาท​และ​บริการ​ที่​รัฐ​วาง​ไว้​ให้​เมือง​นั้น​มี​ภายใน​ปี 2580

เช่น หน่วย​งาน​ภาค​รัฐ​ระดับ​ภาค โรง​พยาบาล​ศูนย์ หรือ​ศูนย์​คมนาคม แต่​ผัง​ไม่​ได้​อนุมัติ​งบ​หรือ​โครงการ​ราย​เมือง ธุรกิจ​จึง​ใช้​ชั้น​เป็น​สัญญาณ​ประกอบ​การ​เลือก​ทำเล

ผัง​นโยบาย​ระดับ​ประเทศ 2569-2580 จัด​ลำดับ​ศักดิ์​เมือง 5 ชั้น​รวม 325 เมือง ยก​ระดับ 190 แห่ง ตั้งแต่​พัทยา พิษณุโลก แม่สอด ถึง​เมือง​หลัก​ของ 12 จังหวัด​ที่​เพิ่ง​เข้า​ชั้น City

เจ้าของ​ธุรกิจ​ที่​กำลัง​เลือก​จังหวัด​สำหรับ​สาขา​ใหม่​มัก​ถาม​คำถาม​เดียวกัน คือ​เมือง​ไหน​จะ​มี​คน​ทำงาน หน่วย​งาน​รัฐ และ​บริการ​ใหม่​เข้า​มา​ใน​อีก​สิบ​ปี​ข้าง​หน้า ผัง​นโยบาย​ระดับ​ประเทศ​ฉบับ​ล่าสุด​ตอบ​คำถาม​นี้​ไว้​บาง​ส่วน​ใน​ราย​ชื่อ​ที่​เรียก​ว่า​ลำดับ​ศักดิ์​เมือง ซึ่ง​แบ่ง​เมือง​ทั่ว​ประเทศ​เป็น 5 ชั้น และ​ระบุ​ชัด​ว่า​เมือง​ใด​ถูก​ยก​ระดับ​จาก​ราย​ชื่อ​เดิม บท​นี้​ไล่​ทั้ง 5 ชั้น บอก​ว่า​แต่ละ​ชั้น​ควร​มี​อะไร และ​จัด​กลุ่ม​เมือง​ที่​ถูก​ยก​ระดับ 190 แห่ง​ให้​อ่าน​ง่าย

ข้อมูล​ทั้งหมด​มา​จากไฟล์​ประกาศ​ผัง​ประเทศ​ที่​ราช​กิจ​จา​นุ​เบกษา​เผย​แพร่ หน้าที่​ใช้​คือ​หน้า 15 และ​หน้า 59-62 ของ​เอกสาร​แนบ​ท้าย PHYGITAL AGENCY (บริษัท ฟิจิ⁠ทัล เอ​เจน​ซี จำกัด) เปิด​ภาพ​หน้า​จริง​ทุก​หน้า​เพื่อ​อ่าน​ราย​ชื่อ แล้ว​นับ​เมือง​ที​ละ​ชั้น​ให้​ตรง​กับ​ตัวเลข​ที่​ประกาศ​เขียน​ไว้ ภาพ​รวม​ของ​ผัง​ทั้ง​ฉบับ ทั้ง​เป้า​หมาย 6 ด้าน​และ​ยุทธศาสตร์ 7 ด้าน อยู่​ในผัง​นโยบาย​ระดับ​ประเทศ 2569-2580 ธุรกิจ​และ​นัก​ลงทุน​อ่าน​ตรง​ไหน

ลำดับ​ศักดิ์​เมือง​คือ​อะไร และ​ผัง​ใช้​ทำ​อะไร

ลำดับ​ศักดิ์​เมือง​คือ​การ​จัด​ชั้น​เมือง​ตาม​บทบาท​ที่​รัฐ​วาง​ไว้​ให้​เมือง​นั้น​ทำ ผัง​เขียน​เป้า​หมาย​ของ​ส่วน​นี้​ไว้​ใน​หัวข้อ "พัฒนา​เมือง​ตาม​ลำดับ​ศักดิ์ ใน พ.ศ. 2580" ว่า​จะ​ยก​ระดับ​โครงสร้าง​พื้น​ฐาน​และ​บริการ​สาธารณะ​ของ​แต่ละ​เมือง​ให้​สอดคล้อง​กับ​ชั้น​ที่​เมือง​นั้น​อยู่ (หน้า 59)

ส่วน​นี้​อยู่​ใน​แผนการ​ตั้ง​ถิ่นฐาน​และ​ระบบ​ชุมชน ซึ่ง​มีน​โย​บาย 5 ข้อ ข้อ​ที่​เกี่ยว​กับ​ลำดับ​ศักดิ์​โดยตรง​คือ​นโยบาย​ที่ 3 กระจาย​ความ​เจริญ​สู่​ภาค​และ​สร้าง​สมดุล​ของ​ระบบ​ชุมชน วัตถุประสงค์​ที่​เขียน​กำกับ​ไว้​มี​สอง​เรื่อง คือ​ยก​ระดับ​เมือง​ระดับ​ประเทศ​และ​ระดับ​ภาค​ให้​เป็น​ศูนย์กลาง​เศรษฐกิจ การ​ลงทุน และ​การ​ท่อง​เที่ยว และ​พัฒนา​เมือง​ทุก​ระดับ​ด้วย​โครงสร้าง​พื้น​ฐาน​ที่​ทำให้​เมือง​เชื่อม​กัน​ได้

ตัวเลข​ที่​ธุรกิจ​ควร​เห็น​ก่อน​คือ​จำนวน​เมือง​ที่​เพิ่ม​ขึ้น​ใน​ทุก​ชั้น ยกเว้น​ชั้น​บน​สุด

ชั้น ชื่อ​ใน​ผัง ราย​ชื่อ​เดิม ภายใน​ปี 2580 ยก​ระดับ​ใหม่
1 เมือง​ศูนย์กลาง​ระดับ​นานาชาติ / ระดับ​ชาติ 1 1 –
2 Regional City (เมือง​ศูนย์กลาง​หลัก​ระดับ​ภาค) 6 8 2
3 Sub-Regional City (เมือง​ศูนย์กลาง​รอง​ระดับ​ภาค) 19 30 11
4 City (เมือง​ศูนย์กลาง​หลัก) 49 86 37
5 Town (เมือง​ศูนย์กลาง​รอง) 60 200 140

ที่มา: เอกสาร​แนบ​ท้าย​ประกาศ​ผัง​ประเทศ หน้า 59-60

ลำดับ​ศักดิ์​เมือง​ต่าง​จาก​ประเภท​ของ​เทศบาล​อย่างไร

ลำดับ​ศักดิ์​เมือง​เป็น​บทบาท​ใน​ผัง​ที่​รัฐ​ใช้​วาง​บริการ ส่วน​การ​เป็น​เทศบาล​นคร เมือง หรือ​ตำบล คือ​ประเภท​ของ​องค์กร​ปกครอง​ท้อง​ถิ่น​ตาม​กฎหมาย ทั้ง​สอง​อย่าง​จึง​ไม่​ต้อง​ตรง​กัน ราย​ชื่อ​ใน​ผัง​ใช้​ชื่อ​เมือง​เป็น​หลัก มี​บาง​ชื่อ​ที่​ระบุ​ประเภท​เทศบาล​กำกับ​เพื่อ​แยก​เมือง​ชื่อ​ซ้ำ เช่น แพ​รกษา​ที่​มี​ทั้ง​เทศบาล​เมือง​และ​เทศบาล​ตำบล​อยู่​ใน​ชั้น Town

ห้า​ชั้น​ต่าง​กัน​ที่​บทบาท​และ​บริการ

แต่ละ​ชั้น​ต่าง​กัน​ที่​หน่วย​งาน​และ​บริการ​ที่​ผัง​คาด​ว่า​เมือง​นั้น​จะ​เป็น​ที่​ตั้ง ไม่​ได้​ต่าง​กัน​ที่​จำนวน​ประชากร ตาราง​บทบาท​ใน​หน้า 61 ซึ่ง​ผัง​ระบุ​ที่มา​ว่า​มา​จาก​กรม​โยธา​ธิ​การ​และ​ผังเมือง ปี 2564 สรุป​ไว้​ดังนี้

ชั้น บทบาท​ตาม​ตาราง​หน้า 61 ตัวอย่าง​สิ่ง​ที่​ผัง​ระบุ​ว่า​ควร​อยู่​ใน​เมือง
1 กรุงเทพมหานคร ศูนย์กลาง​เศรษฐกิจ การ​ค้า การ​ลงทุน และ​บริการ​ระดับ​ประเทศ​และ​นานาชาติ สำนักงาน​ใหญ่​ของ​องค์กร​ระหว่าง​ประเทศ ศูนย์​ประชุม​ระดับ​นานาชาติ ศูนย์วิจัย​ระดับ​ชาติ
2 Regional City ศูนย์กลาง​เศรษฐกิจ​ที่​มี​อิทธิพล​ต่อ​การ​พัฒนา​ของ​ภาค หน่วย​งาน​ภาค​รัฐ​ระดับ​ภาค ศูนย์​ภูมิภาค​ของ​สถาบัน​การ​เงิน โรง​พยาบาล​ศูนย์ สถาบัน​การ​ศึกษา​ระดับ​ประเทศ สนาม​บิน​หรือ​ท่าเรือ​ระหว่าง​ประเทศ
3 Sub-Regional City ศูนย์กลาง​เศรษฐกิจ​และ​บริการ​ระดับ​ภาค ขนาด​รอง​ลง​มา​จาก​ชั้น 2 ศูนย์​กระจาย​สินค้า ตลาด​กลาง​ระดับ​ภาค นิคม​กับ​คลัง​สินค้า​ขนาด​กลาง โรง​พยาบาล​ศูนย์
4 City ศูนย์กลาง​เศรษฐกิจ​และ​บริการ​ระดับ​กลุ่ม​จังหวัด ศูนย์​ปฏิบัติ​การก​ลุ่ม​จังหวัด มหาวิทยาลัย​ระดับ​ภาค​หรือ​ระดับ​จังหวัด โรง​พยาบาล​ทั่วไป ศูนย์​คมนาคม​ระหว่าง​จังหวัด
5 Town ศูนย์กลาง​เศรษฐกิจ​และ​บริการ​ระดับ​จังหวัด ศาลา​กลาง​จังหวัด​และ​หน่วย​งาน​ประจำ​จังหวัด โรงเรียน​มัธยม โรง​พยาบาล​ทั่วไป​หรือ​โรง​พยาบาล​ชุมชน​ขนาด​ใหญ่ ศูนย์​คมนาคม​ภายใน​จังหวัด

เมือง​ชั้น City กับ​เมือง​ชั้น Town ต่าง​กัน​อย่างไร

เมือง​ชั้น City เป็น​ศูนย์กลาง​ของ​กลุ่ม​จังหวัด ส่วน​เมือง​ชั้น Town เป็น​ศูนย์กลาง​ภายใน​จังหวัด ตาราง​หน้า 61 ให้​เมือง​ชั้น City เป็น​ที่​ตั้ง​ของ​สถาบัน​อุดมศึกษา​ระดับ​ภาค​และ​นิคม​อุตสาหกรรม ขณะ​ที่​เมือง​ชั้น Town เป็น​ที่​ตั้ง​ของ​โรงเรียน​มัธยม สถาบัน​อาชีวศึกษา​ประจำ​จังหวัด และ​โรงงาน​อุตสาหกรรม ธุรกิจ​ที่​ขาย​ให้​คน​จาก​หลาย​จังหวัด​จึง​ควร​ดู​ชั้น City ก่อน

เมือง​ศูนย์กลาง​หลัก​ระดับ​ภาค​เพิ่ม​จาก 6 เป็น 8

ราย​ชื่อ​เดิม​ของ​ชั้น​นี้​มี 6 เมือง ได้แก่ เชียงใหม่ ขอนแก่น นครราชสีมา หาดใหญ่ ภูเก็ต และ​นนทบุรี ผัง​ยก​ระดับ​เพิ่ม 2 แห่ง คือ​เมือง​พัทยา​และ​เมือง​พิษณุโลก (หน้า 59) ทั้ง​สอง​เมือง​จึง​อยู่​ใน​ชั้น​เดียว​กับ​เชียงใหม่​และ​ขอนแก่น

สอง​เมือง​นี้​มีชื่อ​อยู่​ใน​ราย​ชื่อ​อื่น​ของ​ผัง​ด้วย หน้า 138 ใส่​พิษณุโลก​และ​ชลบุรี (พัทยา) ไว้​ใน​ราย​ชื่อ​พื้นที่ MICE ซึ่ง​มี 10 พื้นที่ พิษณุโลก​ยัง​อยู่​ใน​ราย​ชื่อ​เวลเนส 12 พื้นที่ และ​เป็น​หนึ่ง​ใน 55 จังหวัด​เมือง​น่า​เที่ยว​ที่​ผัง​วาง​ให้​พัฒนา​สิ่ง​อำนวย​ความ​สะดวก​ด้าน​ท่อง​เที่ยว​เพิ่ม เรื่อง​โรงงาน​ชีว​ภาพ​และ​โล​จิ​สติ​กส์​ของ​ภาค​เหนือ​ตอน​ล่าง​อยู่​ในนครสวรรค์-พิษณุโลก โรงงาน​ชีวภาพ 88 แห่ง ตาคลี​มี 13 แห่ง ส่วน​ตัวเลข​นัก​ท่อง​เที่ยว​ฝั่ง​พัทยา​อยู่​ในพัทยา-เกาะ​ล้าน นัก​ท่อง​เที่ยว​ลง​เกาะ 4.07 ล้าน​คน​ปี 2568

เมือง​ที่​ขึ้น​เป็น​เมือง​ศูนย์กลาง​หลัก​ระดับ​ภาค​ควร​มี​อะไร​เพิ่ม

ตาม​ตาราง​หน้า 61 เมือง​ชั้น​นี้​ควร​เป็น​ที่​ตั้ง​ของ​หน่วย​งาน​ภาค​รัฐ​ระดับ​ภาค บริษัท​ที่​ค้าขาย​ระหว่าง​ประเทศ ศูนย์​ภูมิภาค​ของ​สถาบัน​การ​เงิน ศูนย์​ประชุม​ระดับ​ประเทศ โรง​พยาบาล​ศูนย์ และ​ศูนย์​คมนาคม​ระหว่าง​ประเทศ ผัง​ไม่​ได้​บอก​ว่า​หน่วย​งาน​ใด​จะ​ย้าย​ไป​เมื่อไร ธุรกิจ​จึง​ควร​ติดตาม​มติ​และ​งบ​ของ​แต่ละ​หน่วย​งาน​แยก​ต่าง​หาก

ระดับ​รอง​ของ​ภาค​เพิ่ม 11 เมือง

ชั้น​ที่ 3 เพิ่ม​จาก 19 เป็น 30 เมือง เมือง​เดิม​มี​ทั้ง​เมือง​หลัก​ของ​จังหวัด เช่น อุดรธานี เชียงราย ลำปาง และ​เมือง​ที่​เป็น​อำเภอ​ท่อง​เที่ยว​หรือ​ท่าเรือ เช่น เกาะสมุย หัวหิน แหลม​ฉบัง มาบตาพุด เมือง​ที่​ถูก​ยก​ระดับ 11 แห่ง จัด​ตาม​ภาค​ได้​ดังนี้

ภาค เมือง​ที่​ถูก​ยก​ระดับ​เป็น​เมือง​ศูนย์กลาง​รอง​ระดับ​ภาค
ภาค​ตะวัน​ออก ฉะเชิงเทรา ชลบุรี เจ้าพระยา​สุรศักดิ์
กรุงเทพฯ และ​ปริมณฑล รังสิต สมุทรสาคร
ภาค​กลาง​และ​ภาค​ตะวัน​ตก ราชบุรี สระบุรี
ภาค​ตะวัน​ออก​เฉียง​เหนือ สกลนคร บุรีรัมย์
ภาค​เหนือ แม่สอด
ภาค​ใต้ ยะลา

ภาค​ตะวัน​ออก​ได้​เพิ่ม​มาก​ที่สุด 3 เมือง และ​เมื่อ​รวม​กับ​เมือง​เดิม​อย่าง​ระยอง แหลม​ฉบัง และ​มาบตาพุด ชั้น​ที่ 3 จะ​มี​เมือง​ใน​เขต​พัฒนา​พิเศษ​ภาค​ตะวัน​ออก (EEC) 6 แห่ง เรื่อง​เมือง​ชายแดน​แม่สอด​อยู่​ในตาก-แม่สอด ทะเบียน​โรงงาน​ปี 2568 มี 287 แห่ง คน​งาน 32,428 คน

ทำไม​แม่สอด​อยู่​ชั้น​สูง​กว่า​เมือง​ตาก​ซึ่ง​เป็น​ตัว​จังหวัด

เพราะ​ผัง​จัด​ชั้น​จาก​บทบาท​ทาง​เศรษฐกิจ ไม่​ได้​ใช้​ฐานะ​เมือง​หลัก​ของ​จังหวัด แม่สอด​อยู่​ชั้น​ที่ 3 ขณะ​ที่​เมือง​ตาก​อยู่​ชั้น City ตั้งแต่​ราย​ชื่อ​เดิม รูป​แบบ​เดียวกัน​เห็น​ได้ที่​หาดใหญ่​ซึ่ง​อยู่​ชั้น​ที่ 2 และ​เมือง​สงขลา​ที่​อยู่​ชั้น​ที่ 3 ธุรกิจ​ที่​ใช้​ชื่อ​จังหวัด​เป็น​หน่วย​เลือก​ทำเล​จึง​ควร​ลง​ไป​ดู​ระดับ​เมือง​หรือ​อำเภอ​ด้วย

เมือง​หลัก​ของ 12 จังหวัด​เพิ่ง​เข้า​ชั้น City

ชั้น​ที่ 4 เพิ่ม​จาก 49 เป็น 86 เมือง เมือง​ที่​ถูก​ยก​ระดับ 37 แห่ง​มี​เมือง​หลัก​ของ​จังหวัด 12 แห่ง​ที่​เพิ่ง​มีชื่อ​ใน​ชั้น​นี้ ได้แก่ ยโสธร อุทัยธานี ชัยนาท ตราด อำนาจเจริญ พะเยา อ่างทอง ลำพูน ปทุมธานี หนองบัวลำภู นครนายก และ​ปราจีนบุรี อีก 25 แห่ง​เป็น​เมือง​ระดับ​อำเภอ​หรือ​เมือง​บริวาร​ของ​เมือง​ใหญ่

กลุ่ม เมือง​ที่​ถูก​ยก​ระดับ​เป็น​ชั้น City
เมือง​หลัก​ของ​จังหวัด ยโสธร อุทัยธานี ชัยนาท ตราด อำนาจเจริญ พะเยา อ่างทอง ลำพูน ปทุมธานี หนองบัวลำภู นครนายก ปราจีนบุรี
ปริมณฑล​กรุงเทพฯ บางปู ปู่เจ้าสมิงพราย บางเสาธง บางกรวย ธัญบุรี
ภาค​ตะวัน​ออก ศรีราชา หนอง​ปรือ แสนสุข อ่าง​ศิลา บ้านฉาง
ภาค​ตะวัน​ออก​เฉียง​เหนือ บ้านไผ่ ชุมแพ เมือง​พล สีคิ้ว วารินชำราบ
ภาค​ใต้ คอ​หงส์ เขา​รูป​ช้าง กันตัง ท่า​ข้าม
ภาค​กลาง แก่งคอย พระพุทธบาท บ้านโป่ง
เมือง​ท่อง​เที่ยว ป่า​ตอง
เมือง​ชายแดน สุ​ไหง​โก-ลก เบตง

ป่า​ตอง​ขึ้น​มา​อยู่​ชั้น​เดียว​กับ​เมือง​หลัก​ของ​จังหวัด ความ​เสี่ยง​ทาง​ทะเล​ของ​ย่าน​นี้​อยู่​ในป่า​ตอง-กะรน ผู้​เสีย​ชีวิต​ทาง​ทะเล​ภูเก็ต 17 ราย​ปี 2568 ส่วน​ข้อมูล​แรงงาน​โรงงาน​ของ​ลำพูน​อยู่​ในประชากร​ลำพูน ผู้​สูง​อายุ 29.55% แต่​ตำบล​โรงงาน​มี​แค่ 17.8%

เมือง​หลัก​ของ​จังหวัด​ที่​เพิ่ง​เข้า​ชั้น City จะ​ได้​อะไร

เมือง​ชั้น​นี้​ควร​มี​ศูนย์​ปฏิบัติ​การ​ของ​กลุ่ม​จังหวัด มหาวิทยาลัย โรง​พยาบาล​ทั่วไป และ​ศูนย์​คมนาคม​ที่​เชื่อม​จังหวัด​ใกล้​เคียง​ตาม​ตาราง​หน้า 61 นี่​คือ​บทบาท​เป้า​หมาย​ภายใน​ปี 2580 ผัง​ไม่​ได้​ระบุ​โครงการ​หรือ​งบ​ราย​เมือง เจ้าของ​ธุรกิจ​ใน​เมือง​เหล่า​นี้​จึง​ควร​ติดตาม​แผน​ของ​หน่วย​งาน​ที่​เกี่ยวข้อง​ประกอบ

ชั้น Town ขยาย​จาก 60 เป็น 200 เมือง

ชั้น​ที่ 5 มี​เมือง​ถูก​ยก​ระดับ​มาก​ที่สุด 140 แห่ง เมือง​ส่วน​ใหญ่​ใน​กลุ่ม​นี้​อยู่​รอบ​เมือง​ใหญ่​ของ​ภาค เช่น​รอบ​เมือง​เชียงใหม่​มี 8 แห่ง ได้แก่ หางดง แม่​เหี​ยะ สุ​เทพ ฟ้า​ฮ่า​ม หนอง​ป่า​ครั่ง แม่ริม สันทราย​หลวง และ​ต้น​เปา ซึ่ง​เพิ่ม​จาก​แม่​โจ้​ที่​อยู่​ใน​ราย​ชื่อ​เดิม

พื้นที่ ตัวอย่าง​เมือง​ที่​ถูก​ยก​ระดับ​เป็น​ชั้น Town
รอบ​เมือง​เชียงใหม่ หางดง แม่​เหี​ยะ สุ​เทพ ฟ้า​ฮ่า​ม หนอง​ป่า​ครั่ง แม่ริม สันทราย​หลวง ต้น​เปา
ภูเก็ต ฉลอง รา​ไวย์ กะรน
รอบ​เมือง​นครราชสีมา จอหอ หัว​ทะเล
นครศรีธรรมราช ท่าศาลา (นครศรีธรรมราช) สิชล ปาก​พูน
ชายแดน​ใต้ ตากใบ ปา​ดัง​เบ​ซาร์ สะเดา

เมือง​ชั้น Town ตาม​ตาราง​หน้า 61 เป็น​ศูนย์กลาง​เศรษฐกิจ​และ​บริการ​ระดับ​จังหวัด ผู้​ประกอบ​การ​รอบ​เมือง​โคราช​ดู​ข้อมูล​ประชากร​ราย​ตำบล​ได้​ในตัว​เมือง​โคราช เทศบาล​นคร​คน​ลด 4,993 คน ตำบล​ตลาด​เพิ่ม 8.7%

ทำไม​ราย​ชื่อ​ชั้น Town มีชื่อ​เมือง​ซ้ำ​กัน

เพราะ​ประเทศไทย​มี​เทศบาล​หลาย​แห่ง​ที่​ใช้​ชื่อ​เดียวกัน ผัง​จึง​ใส่​ชื่อ​จังหวัด​หรือ​ประเภท​เทศบาล​ไว้​ใน​วงเล็บ เช่น ท่าศาลา (ลพบุรี) กับ​ท่าศาลา (นครศรีธรรมราช) หรือ​เมือง​เก่า​ที่​มี​ทั้ง​ของ​ปราจีนบุรี สุโขทัย และ​ขอนแก่น ผู้​ที่​ค้น​ชื่อ​เมือง​ของ​ตน​ใน​ราย​ชื่อ​ควร​อ่าน​วงเล็บ​ให้​ครบ​ก่อน​สรุป​ว่า​เมือง​ของ​ตน​อยู่​ใน​ชั้น​ใด

อ่าน​ราย​ชื่อ​คู่​กับ​ส่วน​อื่น​ของ​ผัง​ก่อน​เลือก​ทำเล

ชั้น​ของ​เมือง​บอกบท​บาท​ที่​รัฐ​วาง​ไว้ ส่วน​ราย​ชื่อ​อื่น​ใน​ผัง​บอก​ว่า​รัฐ​จะ​ส่ง​เสริม​กิจกรรม​แบบ​ไหน​ใน​พื้นที่​นั้น เมื่อ​อ่าน​คู่​กัน​จะ​เห็น​ภาพ​ที่​ละเอียด​ขึ้น เมือง​หลัก​ของ​จังหวัด 12 แห่ง​ที่​เพิ่ง​เข้า​ชั้น City เป็น​ตัวอย่าง​ที่​ชัด จังหวัด​ของ​เมือง​เหล่า​นี้ 11 จังหวัด​มีชื่อ​อยู่​ใน​ราย​ชื่อ 55 จังหวัด​เมือง​น่า​เที่ยว (หน้า 138) เหลือ​ปทุมธานี​จังหวัด​เดียว​ที่​ไม่​อยู่​ใน​ราย​ชื่อ​นั้น

ราย​ชื่อ​ใน​ผัง หน้า สิ่ง​ที่​บอก​เพิ่ม​จาก​ลำดับ​ศักดิ์
เมือง​น่า​เที่ยว 55 จังหวัด 138 จังหวัด​ที่​ราย​ได้​ท่อง​เที่ยว​ยัง​ต่ำ ผัง​ให้​พัฒนา​สิ่ง​อำนวย​ความ​สะดวก​และ​ส่ง​เสริม​การ​เที่ยว​จาก​จังหวัด​รอบ​ข้าง
พื้นที่​ส่ง​เสริม MICE 10 พื้นที่ 138 เมือง​ที่​รัฐ​จะ​ดึง​งาน​ประชุม สัมมนา และ​งาน​แสดง​สินค้า
พื้นที่​ท่อง​เที่ยว​เชิง​สุขภาพ 12 พื้นที่ 138 เมือง​ที่​รัฐ​ส่ง​เสริม​บริการ​การ​แพทย์ ความ​งาม และ​การ​ดูแล​สุขภาพ
พื้นที่​เมือง​ชน​เมือง 61 กลุ่ม​เมือง​ที่​ผัง​ให้​ตั้ง​คณะ​กรรมการ​บริหาร​ร่วม เช่น เชียงใหม่-ลำพูน และ​หาดใหญ่-สงขลา

ผัง​ไม่​ได้​บอก​จำนวน​ประชากร​ของ​แต่ละ​เมือง ข้อมูล​ส่วน​นี้​ต้อง​เปิด​จากสถิติ​ประชากร​ตาม​ทะเบียน​ราษฎร​ของ​กรม​การ​ปกครอง ซึ่ง​แยก​ตัวเลข​ราย​เทศบาล​ได้ ยอด​ของ​กรม​การ​ปกครอง​รวม​เฉพาะ​คน​ที่​ย้าย​ทะเบียน​บ้าน​เข้า​มา​แล้ว คน​ทำงาน​หรือ​นักศึกษา​ที่​ยัง​ไม่​ย้าย​จึง​ไม่​อยู่​ใน​ยอด

ผัง​บอก​ไหม​ว่า​เมือง​ไหน​มี​คน​เพิ่ม​ขึ้น

ไม่​บอก ลำดับ​ศักดิ์​เป็น​เป้า​หมาย​ด้าน​บทบาท​และ​บริการ​ภายใน​ปี 2580 ไม่ใช่​การ​นับ​ประชากร ธุรกิจ​ที่​จะ​ใช้​ชั้น​ของ​เมือง​ตัดสิน​ใจ​ลงทุน​ควร​เทียบ​กับ​ยอด​ประชากร​ราย​เทศบาล​ย้อน​หลัง​อย่าง​น้อย 3-5 ปี​จาก​กรม​การ​ปกครอง เพื่อ​ดู​ว่า​เมือง​ที่​ถูก​ยก​ชั้น​มี​คน​เพิ่ม​ขึ้น​จริง​หรือ​ยัง​ทรงตัว​อยู่

เลือก​ทำเล​จาก​ลำดับ​ศักดิ์​เมือง​ใน 3 ขั้น

ลำดับ​ศักดิ์​ใช้​คัด​ราย​ชื่อ​เมือง​ได้​เร็ว แต่​ควร​ใช้​คู่​กับ​ข้อมูล​อีก​สอง​ชุด​เสมอ

  1. หา​เมือง​เป้า​หมาย​ใน​ตาราง 5 ชั้น แยก​เมือง​ที่​ถูก​ยก​ระดับ​ออก​มา​ก่อน แล้ว​ดู​บทบาท​ตาม​ตาราง​หน้า 61 ว่า​ตรง​กับ​ลูกค้า​ของ​ธุรกิจ​หรือ​ไม่ เช่น ธุรกิจ​ที่​ขาย​ให้​นักศึกษา​และ​คน​ทำงาน​จาก​หลาย​จังหวัด​ควร​มอง​ชั้น City ขึ้น​ไป
  2. เทียบ​กับ​ยอด​ประชากร​ราย​เทศบาล​ย้อน​หลัง จาก​กรม​การ​ปกครอง เพื่อ​ดู​ว่า​เมือง​นั้น​มี​คน​เพิ่ม​ขึ้น​แล้ว​หรือ​ยัง
  3. ดู​การ​แข่งขัน​บน​แผนที่​และ​คำ​ค้น​ของ​คนใน​เมือง​นั้น นับ​ร้าน​ใน​หมวด​เดียวกัน​บน Google Maps และ​ดู​ว่า​คน​ค้น​ชื่อ​เมือง​คู่​กับ​สินค้า​หรือ​บริการ​ของ​คุณ​มาก​แค่​ไหน

ฟิจิ⁠ทัล​รับ​งาน​วิเคราะห์​ทั้ง 3 ขั้น​นี้​ให้​ธุรกิจ​ที่​วางแผน​ขยาย​สาขา โดย​เริ่ม​จาก​ราย​ชื่อ​เมือง​ใน​ผัง​แล้ว​จบ​ที่​แผนการ​ตลาด​ราย​เมือง

สรุป

ลำดับ​ศักดิ์​เมือง​ใน​ผัง​ประเทศ​ฉบับ​ปี 2569 มี 5 ชั้น รวม 325 เมือง และ​ยก​ระดับ 190 แห่ง ชั้น​ที่ 2 เพิ่ม​พัทยา​และ​พิษณุโลก ชั้น​ระดับ​รอง​ของ​ภาค​เพิ่ม 11 เมือง​รวม​แม่สอด​และ​บุรีรัมย์ ชั้น City รับ​เมือง​หลัก​ของ 12 จังหวัด​และ​เมือง​อื่น​อีก 25 แห่ง ส่วน​ชั้น Town เพิ่ม 140 เมือง ส่วน​ใหญ่​อยู่​รอบ​เมือง​ใหญ่ ชั้น​ของ​เมือง​บอกบท​บาท​และ​บริการ​ที่​รัฐ​วาง​ไว้​ภายใน​ปี 2580 แต่​ไม่​ได้​อนุมัติ​งบ​หรือ​บอก​จำนวน​ประชากร ธุรกิจ​จึง​ควร​อ่าน​คู่​กับ​สถิติ​ประชากร​ราย​เทศบาล​และ​ข้อมูล​การ​แข่งขัน​ใน​พื้นที่​ก่อน​ตัดสิน​ใจ​ลงทุน

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

ไม่​บังคับ ประกาศ​ผัง​นโยบาย​ระดับ​ประเทศ​ผูก​หน่วย​งาน​ของ​รัฐ​ให้​ดำเนิน​การ​ตาม​ผัง เอกชน​จึง​ไม่มี​หน้าที่​ต้อง​ทำ​ตาม​ชั้น​ของ​เมือง แต่​ใช้​ชั้น​เป็น​ข้อมูล​ประกอบ​ได้​ว่า​รัฐ​จะ​วาง​บริการ​แบบ​ใด​ไว้​ใน​เมือง​นั้น

ไม่ทัน​ที ผัง​ไม่​ได้​อนุมัติ​งบ​หรือ​โครงการ​ราย​เมือง งบ​ของ​โครงการ​แต่ละ​อย่าง​ยัง​ต้อง​ผ่าน​ขั้น​ตอน​ของ​หน่วย​งาน​เจ้าของ​โครงการ​และ​คณะ​รัฐมนตรี​ตาม​ปกติ

เมือง​เชียงใหม่​อยู่​ชั้น​ที่ 2 ส่วน​ชั้น Town มี​แม่​โจ้​อยู่​ใน​ราย​ชื่อ​เดิม และ​มี​เมือง​รอบ​เมือง​เชียงใหม่​ที่​ถูก​ยก​ระดับ​อีก 8 แห่ง คือ หางดง แม่​เหี​ยะ สุ​เทพ ฟ้า​ฮ่า​ม หนอง​ป่า​ครั่ง แม่ริม สันทราย​หลวง และ​ต้น​เปา หน้า 61 ยัง​ให้​กลุ่ม​เมือง​เชียงใหม่​กับ​ลำพูน​เป็น​เมือง​ชน​เมือง​ระดับ​ภาค

ผัง​ไม่​ได้​พูด​ถึง​ราคา​ที่ดิน ราคา​ประเมิน​เป็น​ของ​กรม​ธนารักษ์​และ​ปรับ​ตาม​รอบ​ของ​หน่วย​งาน​นั้น ส่วน​ราคา​ซื้อ​ขาย​ขึ้น​กับ​การ​ลงทุน​จริง​ใน​พื้นที่ ผู้​ซื้อ​ที่ดิน​ควร​ดู​สี​ผังเมือง​รวม​ของ​แปลง​และ​โครงการ​ของ​รัฐ​ที่​มี​มติ​แล้ว

เปลี่ยน​ได้​ใน​การ​ทบทวน​ผัง​รอบ​ถัด​ไป ผัง​ระดับ​ประเทศ​มี​รอบ​ทบทวน​ทุก 5 ปี ตาม​คู่มือ​ที่​กรม​โยธา​ธิ​การ​และ​ผังเมือง​จัด​ทำ ธุรกิจ​ที่​วางแผน​ลงทุน​ระยะ​ยาว​ควร​เปิด​ฉบับ​ล่าสุด​ก่อน​ตัดสิน​ใจ

PHYGITAL INSIGHT

ฟิจิ⁠ทัล​ใช้​ราย​ชื่อ 190 เมือง​ที่​ถูก​ยก​ระดับ​เป็น​รายการ​ตั้ง​ต้น​เวลา​ลูกค้า​ที่​มี​หลาย​สาขา​ถาม​ว่า​ควร​เปิด​หน้า​ร้าน​บน​แผนที่​ใน​เมือง​ใด​ก่อน แล้ว​เทียบ​กับ​จำนวน​ร้าน​คู่​แข่ง​ที่​ขึ้น​บน Google Maps และ​คำ​ค้น​ที่​มีชื่อ​เมือง​นั้น​จริง เมือง​ที่​ถูก​ยก​ชั้น​แต่​ร้าน​ใน​หมวด​เดียวกัน​ยัง​มี​โปรไฟล์​ไม่​ครบ เป็น​ช่อง​ที่​ร้าน​มา​ใหม่​มี​โอกาส​ขึ้น​อันดับ​บน​แผนที่ บริการ​ปัก​หมุด​และ Local SEO ของ​ฟิจิ⁠ทัล​ตั้ง​โปรไฟล์​ร้าน​ราย​สาขา​ให้​ตรง​กับ​ชื่อ​เมือง​ที่​คน​ค้น ตั้งแต่​ก่อน​วัน​เปิด​ร้าน

ให้ PHYGITAL AGENCY ช่วยต่อยอดเรื่องนี้สู่ผลลัพธ์จริง

รัฐ​จัด​ชั้น​เมือง​ไว้​แล้ว ก้าว​ต่อ​ไป​คือ​รู้​ว่า​ลูกค้า​ของ​คุณ​อยู่​เมือง​ไหน

PHYGITAL AGENCY เทียบ​ราย​ชื่อ​เมือง​ที่​ถูก​ยก​ระดับ​ใน​ผัง​ประเทศ​กับ​ข้อมูล​ประชากร การ​ค้นหา และ​คู่​แข่ง​บน​แผนที่ เพื่อ​ช่วย​ธุรกิจ​เลือก​เมือง​สำหรับ​สาขา​ใหม่​และ​ตั้ง​หน้า​ร้าน​ออนไลน์​ให้​พร้อม​ก่อน​วัน​เปิด ทีม​ทำงาน​จาก​เชียงใหม่​และ​รับ​งาน​ทาง​ออนไลน์ ธุรกิจ​ทุก​ภาค​จึง​เริ่ม​คุย​ได้​ทันที

PARANATH PANARATANA

WRITTEN BY

PARANATH PANARATANA

CHAIRMAN OF PHYGITAL AGENCY

ประธานกรรมการบริษัท ฟิจิทัล เอเจนซี จำกัด มีประสบการณ์ดูแลการตลาดที่ผสานโลกจริงและโลกออนไลน์เข้าด้วยกัน ตลอดจนเป็นที่ปรึกษาในการวินิจฉัยธุรกิจ อีกทั้งยังเคยทำงานในสายวิดีโอโปรดักชั่นและภาพยนตร์ไทยอีกด้วย