นัก​ท่อง​เที่ยว​จีน Free and Easy กฎหมาย​จีน​ห้าม​ทัวร์​บัง​คับ​ช้อป

เจ้าของ​ร้าน​ของ​ฝาก ร้าน​อาหาร และ​ร้าน​ค้า​ที่​เคย​มี​ราย​ได้​หลัก​จาก​รถ​ทัวร์​นัก​ท่อง​เที่ยว​จีน กำลัง​ตัดสิน​ใจ​ว่า​จะ​รอ​กรุ๊ป​ทัวร์​ต่อ​หรือ​หัน​ไป​หา​ลูกค้า​ที่​เดิน​ทาง​เอง (Free and Easy หรือ FIT) บท​นี้​อ่าน​กฎหมาย​การ​ท่อง​เที่ยว​ของ​จีน​กับ​กฎหมาย​ธุรกิจ​นำ​เที่ยว​ของ​ไทย​ให้​ร้าน​เห็น​ว่า​กติกา​ของ​ทั้ง​สอง​ฝั่ง​พูด​ถึง​การพา​ลูก​ทัวร์​ลง​ร้าน​ไว้​อย่างไร แล้ว​จึง​เล่า​ว่า​ร้าน​ที่​อยาก​ได้​ลูกค้า​เดิน​ทาง​เอง​ต้องเต​รี​ยม​อะไร

ร้าน​ที่​เคย​รับ​รถ​ทัวร์​คุ้น​กับ​ข้อ​ตกลง​แบบ​หนึ่ง ร้าน​จ่าย​ค่า​ตอบแทน​ต่อ​หัว​หรือ​เป็น​เปอร์เซ็นต์​ของ​ยอด​ขาย​ให้​คน​ที่​พา​ลูก​ทัวร์​มา แลก​กับ​การ​ที่​รถ​แวะ​ร้าน​ทุก​เที่ยว ข้อ​ตกลง​นี้​ทำให้​ร้าน​ไม่​ต้อง​ลงทุน​หา​ลูกค้า​เอง แต่​กฎหมาย​จีน​ตั้งแต่​ปี 2556 เขียน​ให้การ​พา​ลูก​ทัวร์​ลง​ร้าน​ที่​กำหนด​ไว้​ต้อง​มี​เงื่อนไข และ​นับ​ค่าหัว​เป็น​ประโยชน์​ที่​บริษัท​ทัวร์​ห้าม​รับ

ตัว​บท​ที่​บท​นี้​อ่าน​มี​สาม​ชิ้น คือกฎหมาย​การ​ท่อง​เที่ยว​ของ​จีน​ฉบับ​แก้ไข​ปี 2561 ที่​กระทรวง​วัฒนธรรม​และ​การ​ท่อง​เที่ยว​จีน​เผย​แพร่ หนังสือ​ของ​สำนักงาน​การ​ท่อง​เที่ยว​แห่ง​ชาติ​จีน​เรื่อง​การ​บังคับ​ใช้​มาตรา 35 (旅发〔2013〕362号) และกฎหมาย​ธุรกิจ​นำ​เที่ยว​และ​มัคคุเทศก์​ของ​ไทย ปี 2551 ฉบับ​รวม​แก้ไข​ปี 2559 ที่​กระทรวง​การ​ท่อง​เที่ยว​และ​กีฬา​เผย​แพร่ ข้อความ​ภาษา​จีน​ใน​บท​นี้​แปล​โดย​ทีม​ผู้​เขียน ไม่ใช่​ฉบับ​แปล​ทางการ

ความ​ต่าง​ที่​ร้าน​ค้า​ต้อง​ใช้​ตัดสิน​ใจ​อยู่​ที่​ว่า​ใคร​เลือก​ร้าน กรุ๊ป​ทัวร์​ซื้อ​แพ็ก​เก​จ​ที่​บริษัท​ทัวร์​วาง​กำหนดการ​ไว้​ก่อน กฎหมาย​การ​ท่อง​เที่ยว​ของ​จีน​มาตรา 111 เรียก​สัญญา​แบบ​นี้​ว่า​สัญญา​ทัวร์​แบบ​เหมา​จ่าย (包价旅游合同) คือ​บริษัท​ทัวร์​จัด​บริการ​ตั้งแต่​สอง​อย่าง​ขึ้น​ไป เช่น รถ ที่พัก อาหาร จุด​เที่ยว ไกด์ แล้ว​ลูก​ทัวร์​จ่าย​เป็น​ราคา​รวม ส่วน​นัก​ท่อง​เที่ยว Free and Easy จอง​ตั๋ว​และ​ที่พัก​เอง แล้ว​เลือก​ร้าน​ระ​หว่าง​ทริป​เอง

กฎหมาย​จีน​ใช้​กับ​ทัวร์​ที่มา​เที่ยว​ไทย​ด้วย​หรือ​ไม่

มาตรา 2 ของ​กฎหมาย​การ​ท่อง​เที่ยว​ของ​จีน​ระบุ​ว่า​กฎหมาย​นี้​ใช้​กับ​การ​ท่อง​เที่ยว​ภายใน​จีน และ​การ​ท่อง​เที่ยว​ไป​ต่าง​ประเทศ​ที่​จัด​ขึ้น​ใน​จีน กรุ๊ป​ทัวร์​ที่​บริษัท​ใน​จีน​ขาย​ให้​ลูก​ทัวร์​แล้ว​พา​มา​เที่ยว​ไทย​จึง​อยู่​ใต้​กฎหมาย​นี้ บริษัท​ทัวร์​ที่​ขาย​แพ็ก​เก​จกฎ​หมาย​เรียก​ว่า 组团社 ส่วน​บริษัท​ใน​ไทย​ที่​รับ​จัด​ทัวร์​ต่อ​เรียก​ว่า 地接社

กฎหมาย​การ​ท่อง​เที่ยว​ของ​จีน​มี​ผล​ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2556 และ​แก้ไข​ล่าสุด​เมื่อ 26 ตุลาคม 2561 มาตรา 35 มี​สาม​วรรค ซึ่ง​เกี่ยว​กับ​ร้าน​ค้า​โดยตรง​ทั้ง​สาม​วรรค

1. วรรค​หนึ่ง บริษัท​ทัวร์​ห้าม​จัด​ทัวร์​ด้วย​ราคา​ต่ำ​เกิน​ควร ห้าม​หลอก​ลวง​ลูก​ทัวร์ และ​ห้าม​หา​ราย​ได้​จาก​กา​รพาช้อป​หรือ​กิจกรรม​จ่าย​เพิ่ม​ใน​รูป​ค่า​คอม​มิช​ชัน​หรือ​ประโยชน์​ที่​ไม่​ชอบ​ธรรม​อื่น
2. วรรค​สอง บริษัท​ทัวร์​ห้าม​กำ​หน​ดร้านช้อป​ปิ้ง​เจาะจง​และ​ห้าม​จัด​กิจกรรม​จ่าย​เพิ่ม เว้น​แต่​ทั้ง​สอง​ฝ่าย​ตกลง​กัน​หรือ​ลูก​ทัวร์​ขอ​เอง และ​ต้อง​ไม่​กระทบ​กำหนดการ​ของ​ลูก​ทัวร์​คน​อื่น
3. วรรค​สาม ถ้า​บริษัท​ทัวร์​ฝ่าฝืน​สอง​วรรค​แรก ลูก​ทัวร์​มี​สิทธิ์​ขอ​ให้​บริษัท​ทัวร์​จัดการ​คืน​สินค้า​และ​ออก​เงิน​ค่า​สินค้า​ให้​ก่อน หรือ​คืน​ค่า​กิจกรรม​จ่าย​เพิ่ม ภายใน 30 วัน​หลัง​จบ​ทริป

มาตรา 41 เขียน​หน้าที่​ของ​ไกด์​และ​หัวหน้า​ทัวร์​ไว้​คู่​กัน คือ​ต้อง​ทำ​ตาม​กำหนดการ ห้าม​เปลี่ยน​เอง ห้าม​ขอ​ทิป และ​ห้าม​ชักจูง หลอก หรือ​บังคับ​ทาง​ตรง​หรือ​ทาง​อ้อม​ให้​ลูก​ทัวร์​ซื้อ​ของ​หรือ​จ่าย​กิจกรรม​เพิ่ม

บริษัท​ทัวร์​ที่​ฝ่าฝืน​มาตรา 35 โดน​อะไร

มาตรา 98 ให้​หน่วย​งานการ​ท่อง​เที่ยว​สั่ง​แก้ไข ยึด​ราย​ได้ที่​ผิด​กฎหมาย สั่ง​หยุด​กิจการ​เพื่อ​ปรับปรุง และ​ปรับ 30,000 ถึง 300,000 หยวน ถ้า​ราย​ได้ที่​ผิด​กฎหมาย​ตั้งแต่ 300,000 หยวน​ขึ้น​ไป ปรับ​หนึ่ง​ถึง​ห้า​เท่า​ของ​ราย​ได้​นั้น กรณี​ร้าย​แรง​เพิก​ถอน​ใบ​อนุญาต​ประกอบ​ธุรกิจ ผู้รับ​ผิด​ชอบ​โดยตรง​ถูก​ปรับ 2,000 ถึง 20,000 หยวน และ​ถูก​พัก​หรือ​เพิก​ถอน​บัตร​ไกด์ ผล​ของ​มาตรา​นี้​ต่อ​ร้าน​ไทย​คือ​บริษัท​ทัวร์​มี​เหตุผล​ทาง​กฎหมาย​ที่​จะ​ลด​การ​แวะ​ร้าน​ที่​ลูก​ทัวร์​ไม่​ได้​ตกลง​ไว้​ก่อน

หลัง​กฎหมาย​มี​ผล​สอง​เดือน สำนักงาน​การ​ท่อง​เที่ยว​แห่ง​ชาติ​จีน​ออก​หนังสือ​เลข​ที่ 362号 ลง​วัน​ที่ 16 ธันวาคม 2556 เพื่อ​อธิบาย​คำ​ใน​มาตรา 35 ให้​หน่วย​งาน​ทุก​มณฑล​บังคับ​ใช้​ตรง​กัน หนังสือ​เขียน​ว่า​จุด​ประสงค์​คือ​ยกเลิก​ทัวร์​ค่า​บริการ​ศูนย์​หรือ​ติดลบ (零负团费) และ​นิยาม​คำ​สำคัญ​ไว้​ห้า​คำ

ร้าน​ที่​จ่าย​ค่าหัว​อยู่​ตรง​ไหน​ของ​กฎหมาย​ชุด​นี้

กฎหมาย​และ​หนังสือ​ฉบับ​นี้​บังคับ​บริษัท​ทัวร์​และ​พนักงาน​ของ​บริษัท ไม่​ได้​บังคับ​ร้าน​ใน​ไทย​โดยตรง แต่​ค่าหัว​ที่​ร้าน​จ่าย​คือ​สิ่ง​ที่​หนังสือ​นับ​เป็น​ประโยชน์​ที่​ไม่​ชอบ​ธรรม บริษัท​ทัวร์​ที่​ระวัง​ความ​เสี่ยง​จึง​มี​แนว​โน้ม​ตัด​ร้าน​ที่​ต้อง​จ่าย​ค่าหัว​ออก​จาก​กำหนดการ หรือ​เขียน​ร้าน​ไว้​ใน​สัญญา​ให้​ลูก​ทัวร์​เลือก​เอง ร้าน​ที่​ราย​ได้​ขึ้น​กับ​ค่าหัว​จึง​ควร​วางแผน​ให้​ขาย​ได้​โดย​ไม่​ต้อง​พึ่ง​ข้อ​ตกลง​แบบ​นี้

กฎหมาย​ธุรกิจ​นำ​เที่ยว​ของ​ไทย​มี​มาตรา​ที่​เกี่ยว​กับ​การพา​ลูก​ทัวร์​ลง​ร้าน​อยู่​สาม​มาตรา

มาตรา 58 ตรง​กับ​รูป​แบบ​ที่​ไกด์​ซื้อ​ลูก​ทัวร์​จาก​บริษัท​แล้วไป​หา​ราย​ได้​คืน​จาก​การพา​ลง​ร้าน ส่วน​คน​ที่​รับ​งาน​ไกด์​ทั้ง​ที่​ไม่​ได้​ถือ​บัตร​มัคคุเทศก์ มาตรา 86 วาง​โทษจำ​คุก​ถึง​หนึ่ง​ปี ปรับ​ถึง 100,000 บาท ร้าน​ที่​ขาย​ทริป​หรือ​กิจกรรม​เอง​ต้อง​ดู​เงื่อนไข​ใบ​อนุญาต​ประกอบ​ธุรกิจ​นำ​เที่ยว​เพิ่ม ซึ่ง​อธิบาย​ไว้​ในทำเล​แม่แตง ขาย​ทริ​ปล่อง​แพ​ให้​ถูก พ.ร.บ.ธุรกิจ​นำ​เที่ยว

นัก​ท่อง​เที่ยว Free and Easy ไม่มี​ไกด์​เลือก​ร้าน​ให้ จึง​ตัดสิน​ใจ​จาก​ข้อมูล​ที่​หา​ได้​เอง ร้าน​ที่​อยาก​ได้​ลูกค้า​กลุ่ม​นี้​ต้อง​ทำให้​ข้อมูล​ของ​ร้าน​อยู่​ใน​ที่​ที่​เขา​ค้นหา สิ่ง​ที่​ร้าน​ควบคุม​ได้​มี​สี่​อย่าง

1. หมุด​แผนที่ ชื่อ​ร้าน พิกัด เวลา​เปิด​ปิด และ​รูป​หน้า​ร้าน ต้อง​ตรง​กัน​ทุก​แอป​ที่​นัก​ท่อง​เที่ยว​ใช้
2. ชื่อ​และ​เมนู​ภาษา​จีน นัก​ท่อง​เที่ยว​ที่​ไม่​อ่าน​ภาษา​ไทย​ต้อง​รู้​ว่า​ร้าน​ขาย​อะไร​และ​ราคา​เท่าไร​จาก​หน้า​จอ​เดียว
3. คอน​เทนต์​ที่​คน​เคย​มา​แล้ว​เขียน​ถึง รีวิว​และ​โพสต์​บน​แพลตฟอร์ม​ที่​นัก​ท่อง​เที่ยว​จีน​ใช้​วาง​แผน​ทริป เรื่อง​บัญชี​ธุรกิจ​บน​แพลตฟอร์ม​หลัก​อยู่​ในXiaohongshu บัญชี​ธุรกิจ ร้าน​ใน​ไทย​เปิด​ได้​แค่​ไหน เตรียม​อะไร
4. วิธี​จ่าย​เงิน​ที่​ลูกค้า​คุ้น ร้าน​ที่​รับ​กระเป๋า​เงิน​ดิจิทัล​ของ​จีน​ต้อง​ผ่าน​สถาบัน​การ​เงิน​ที่​เป็น​พาร์ตเนอร์ อ่าน​ต่อ​ในWeChat Pay คือ​อะไร ร้าน​ไทย​สมัคร​ตรง​ไม่​ได้ ต้อง​ผ่าน​พาร์ตเนอร์

ร้าน​ควร​เลือก​ทำเล​ตาม​กลุ่ม​ลูกค้า​แบบ​ไหน

ร้าน​บน​เส้น​ทาง​รถ​ทัวร์​เดิม เช่น ริม​ถนน​สาย​หลัก​นอก​เมือง อาจ​ได้​ลูกค้า​ที่​เดิน​ทาง​เอง​น้อย​กว่า​ร้าน​ใน​ย่าน​ที่​นัก​ท่อง​เที่ยว​เดิน​ถึง​จาก​ที่พัก เจ้าของ​ร้าน​ควร​ดู​ว่า​ลูกค้า​ที่​เดิน​เข้า​ร้าน​เอง​ใน​สาม​เดือน​ล่าสุด​มา​จาก​ทาง​ไหน และ​มี​สัดส่วน​เท่าไร​เมื่อ​เทียบ​กับ​ลูกค้า​จาก​รถ​ทัวร์ ก่อน​ตัดสิน​ใจ​ลงทุน​เพิ่ม สถิติ​ราย​สัญชาติ​ที่​ใช้​เลือก​ตลาด​อยู่​ในTourism Marketing เลือก​ตลาด​ต่าง​ชาติ​จาก​สถิติ​ปี 2568

ก่อน​นำ​ตัว​บท​ของ​สอง​ประเทศ​นี้​ไป​ใช้​กับ​ข้อ​ตกลง​ที่​ร้าน​มี​กับ​บริษัท​ทัวร์ ผู้​อ่าน​ควร​รู้​ห้า​เรื่อง

1. บท​นี้​ไม่ใช่​ความ​เห็น​ทาง​กฎหมาย การ​ตีความ​กฎหมาย​จีน​ใน​คดี​จริง​เป็น​อำนาจ​ของ​หน่วย​งาน​และ​ศาล​จีน ร้าน​ที่​มี​ข้อ​ตกลง​กับ​บริษัท​ทัวร์​ควร​ปรึกษา​นัก​กฎหมาย​ที่​รู้​กฎหมาย​ทั้ง​สอง​ประเทศ
2. ข้อความ​ภาษา​จีน​ใน​บท​นี้​แปล​โดย​ทีม​ผู้​เขียน ไม่ใช่​ฉบับ​แปล​ทางการ ถ้า​ต้อง​ใช้​อ้างอิง​ใน​สัญญา​ให้​ใช้​ต้นฉบับ​ภาษา​จีน
3. หน้า​เว็บ​ที่​เผย​แพร่​หนังสือ 362号 ไม่​ได้​แสดง​สถานะ​ว่า​ยัง​มี​ผล​หรือ​ถูก​แทนที่ บท​นี้​จึง​อ้าง​เป็น​หนังสือ​ที่​หน่วย​งาน​ออก​เมื่อ​ปี 2556
4. บท​นี้​ไม่มี​ตัวเลข​สัดส่วน​นัก​ท่อง​เที่ยว​จีน​ที่มา​กับ​ทัวร์​และ​ที่​เดิน​ทาง​เอง เพราะ​ไม่​พบ​ตัวเลข​ทางการ​ที่​เปิด​ต้นทาง​ได้ ตัวเลข​นัก​ท่อง​เที่ยว​ราย​สัญชาติ​ดู​ได้​จาก​บท Tourism Marketing ที่​ลิงก์​ไว้​ด้าน​บน
5. มาตรา 35 ยัง​เปิด​ให้​กรุ๊ป​ทัวร์​แวะ​ร้าน​ได้​ถ้า​ตกลง​กัน​เป็น​ลาย​ลักษณ์​อักษร ร้าน​ที่​อยู่​ใน​กำหนดการ​ที่​ลูก​ทัวร์​ตกลง​ไว้​ก่อน​เดิน​ทาง​จึง​ยัง​รับ​กรุ๊ป​ทัวร์​ได้​ตาม​กฎหมาย​จีน

1. แยก​ราย​ได้​ของ​ร้าน​เป็น​สอง​ก้อน ยอดจาก​รถ​ทัวร์​กับ​ยอดจาก​ลูกค้า​ที่​เดิน​เข้า​มา​เอง ถ้า​ก้อน​แรก​เกิน​ครึ่ง ร้าน​มี​ความ​เสี่ยง​สูง​เมื่อ​บริษัท​ทัวร์​ตัด​ร้าน​ออก​จาก​กำหนดการ
2. อ่าน​ข้อ​ตกลง​กับ​บริษัท​รับ​ทัวร์​ใหม่ ดู​ว่า​มี​การ​จ่าย​ค่าหัว​หรือ​ค่า​คอม​มิช​ชัน​แบบ​ที่​หนังสือ 362号 นับ​เป็น​ประโยชน์​ที่​ไม่​ชอบ​ธรรม​หรือ​ไม่
3. ทำให้​ร้าน​ถูก​ค้น​เจอ​ก่อน​นัก​ท่อง​เที่ยว​ออก​จาก​ที่พัก หมุด​แผนที่ ชื่อ​ภาษา​จีน รูป​หน้า​ร้าน และ​วิธี​จ่าย​เงิน
4. ให้​ลูกค้า​ที่มา​แล้ว​ช่วย​บอก​ต่อ ป้าย​หรือ​การ์ด​เล็ก​ที่​ชวน​ให้​เขียน​รีวิว​บน​แอป​ที่​ลูกค้า​ใช้​อยู่

งาน​ดูแล​หมุด​ร้าน​ของ​เรา​มี​ราย​ละเอียด​อยู่​ที่บริการ Map Marketing

ร้าน​เล็ก​ที่​ไม่มี​งบ​ทำ​คอน​เทนต์​ภาษา​จีน​ควร​ทำ​อะไร​ก่อน

เริ่ม​จาก​หมุด​แผนที่ เพราะ​เป็น​ข้อมูล​ชุด​เดียว​ที่​นัก​ท่อง​เที่ยว​ทุก​กลุ่ม​ใช้ ใส่​ชื่อ​ร้าน​ภาษา​จีน​กำกับ รูป​หน้า​ร้าน​ที่​มอง​จาก​ทาง​เดิน​จริง และ​รูป​เมนู​ที่​มี​ราคา งาน​นี้​ใช้​เวลา​ไม่​มาก​และ​แก้ไข​ได้​ตลอด จาก​นั้น​ค่อย​ดู​ว่า​ลูกค้า​ที่​เข้า​มา​เอง​เพิ่ม​ขึ้น​หรือ​ไม่​ก่อน​ลงทุน​กับ​คอน​เทนต์​บน​แพลตฟอร์ม​อื่น

กฎหมาย​การ​ท่อง​เที่ยว​ของ​จีน​มาตรา 35 ห้าม​บริษัท​ทัวร์​จัด​ทัวร์​ราคา​ต่ำ​เกิน​ควร​แล้ว​หา​ราย​ได้​จาก​กา​รพาช้อป ห้าม​กำหนด​ร้าน​เอง เว้น​แต่​ตกลง​กับ​ลูก​ทัวร์​หรือ​ลูก​ทัวร์​ขอ และ​ให้​ลูก​ทัวร์​ขอ​คืน​สินค้า​ได้​ภายใน 30 วัน บริษัท​ที่​ฝ่าฝืน​เสี่ยง​ค่า​ปรับ​ถึง 300,000 หยวน​หรือ​ถูก​เพิก​ถอน​ใบ​อนุญาต หนังสือ 362号 ปี 2556 นับ​ค่าหัว​ที่​ร้าน​จ่าย​เป็น​ประโยชน์​ที่​ไม่​ชอบ​ธรรม ฝั่ง​ไทย​ห้าม​มัคคุเทศก์​จ่าย​เงิน​เพื่อ​ให้​ได้​ลูก​ทัวร์​ตาม​มาตรา 58 ร้าน​ที่​อยาก​ได้​ลูกค้า​จีน​ใน​ระยะ​ยาว​จึง​ต้อง​ทำให้​นัก​ท่อง​เที่ยว Free and Easy หา​ร้าน​เจอ​เอง​ผ่าน​แผนที่ ชื่อ​ภาษา​จีน คอน​เทนต์ และ​วิธี​จ่าย​เงิน​ที่​เขา​คุ้น