ฉะเชิงเทรา ผู้​ประกัน​ตน​มาตรา 33 เพิ่ม​เป็น 257,494 คนปี 2568

โรงงาน​ใน​ฉะเชิงเทรา​ที่​กำลัง​จะ​เปิด​รับ​พนักงาน​รอบ​ใหม่​ต้อง​ตั้ง​เป้า​จำนวน​ผู้​สมัคร ทั้ง​ที่​ยัง​ไม่รู้​ว่า​ใน​จังหวัด​มี​ลูกจ้าง​อยู่​เท่าไร และ​โรงงาน​ที่​แย่ง​แรงงาน​กลุ่ม​เดียวกัน​ตั้ง​อยู่​ตำบล​ไหน ไฟล์​ของ​จังหวัด​สอง​ชุด​ตอบ​ได้​คนละ​ครึ่ง ชุด​แรก​คือ​ยอด​ผู้​ประกัน​ตน อีก​ชุด​คือ​ทะเบียน​โรงงาน หัวข้อ​ต่อ​จาก​นี้​อ่าน​ทั้ง​สอง​ไฟล์ บอก​ข้อ​ที่​ยัง​ตอบ​ไม่​ได้ แล้ว​จบ​ที่​การ​ตั้ง​เป้า​จำนวน​ผู้​สมัคร

ฉะเชิงเทรา​มี​ลูกจ้าง​ใน​ระบบ​ประกัน​สังคม​มาตรา 33 จำนวน 257,494 คนใน​ปี 2568 ตาม​ไฟล์​ที่สำนักงาน​ประกัน​สังคม​จังหวัด​ฉะเชิงเทรา เผย​แพร่​บน​ระบบ​บัญชี​ข้อมูล​ของ​จังหวัด ตัวเลข​นี้​เป็น​ยอด​ราย​ปี ไม่​ได้​แยก​อำเภอ​หรือ​อุตสาหกรรม

อีก​ไฟล์​หนึ่ง​บอก​ว่า​นายจ้าง​เหล่า​นั้น​ตั้ง​อยู่​ที่ไหน คือราย​ชื่อ​โรงงาน​ที่​มี​ใบ​อนุญาต ณ สิ้น​ปี 2567 ของ​สำนักงาน​อุตสาหกรรม​จังหวัด ซึ่ง​ระบุ​ตำบล อำเภอ ประเภท​กิจการ และ​ปี​ที่​ได้​รับ​อนุญาต​ของ​โรงงาน​ทุก​แห่ง

ไฟล์​ผู้​ประกัน​ตน​มี​สี่​คอลัมน์ ได้แก่ ปี มาตรา จำนวน และ​หน่วย ครอบคลุม​ปี 2560-2568 ปี​ละ​สาม​แถว​ตาม​มาตรา 33 มาตรา 39 และ​มาตรา 40 ตัวเลข​เป็น​ยอด​ราย​ปี ไม่มี​ราย​เดือน และ​หน้า​ชุด​ข้อมูล​ไม่​ได้​บอก​ว่า​นับ ณ วัน​ใด​ของ​ปี

สำนักงาน​ประกัน​สังคม​แบ่ง​ผู้​ประกัน​ตน​เป็น​สาม​กลุ่ม​ตาม​มาตรา​ใน​กฎหมาย มาตรา 33 คือ​ลูกจ้าง​ใน​สถาน​ประกอบ​การ​ที่​นายจ้าง​ขึ้น​ทะเบียน​ให้ ส่วนหน้า​สิทธิ​ประโยชน์​ของ​สำนักงาน​ประกัน​สังคม เรียก​มาตรา 39 ว่า​ผู้​ประกัน​ตน​โดย​สมัคร​ใจ และ​เรียก​มาตรา 40 ว่า​ผู้​ประกัน​ตน​นอก​ระบบ

มาตรา 33 นับ​คน​ตาม​ที่​ตั้ง​นายจ้าง​หรือ​ตาม​ที่​อยู่​ลูกจ้าง

ไฟล์​ไม่​ได้​ระบุ​วิธี​นับ​ไว้ ลูกจ้าง​มาตรา 33 ขึ้น​ทะเบียน​ผ่าน​นายจ้าง บท​นี้​จึง​อ่าน​ตัวเลข​เป็น​จำนวน​ลูกจ้าง​ของ​สถาน​ประกอบ​การ​ที่​ขึ้น​ทะเบียน​กับ​สำนักงาน​ใน​ฉะเชิงเทรา ไม่ใช่​จำนวน​คน​ที่​มี​ทะเบียน​บ้าน​อยู่​ใน​จังหวัด คน​ที่​ข้าม​มา​ทำงาน​จาก​ชลบุรี สมุทรปราการ หรือ​กรุงเทพฯ อาจ​ถูก​นับ​รวม​อยู่​ใน​ตัวเลข​นี้​ด้วย ผู้​ที่​ต้องการ​คำ​ยืนยัน​ควร​ถาม​สำนักงาน​ประกัน​สังคม​จังหวัด​โดยตรง

ลูกจ้าง​มาตรา 33 ใน​ฉะเชิงเทรา​เพิ่ม​จาก 218,794 คนใน​ปี 2560 เป็น 257,494 คนใน​ปี 2568 คิด​เป็น​เพิ่ม​ขึ้น​ร้อย​ละ 17.7 ใน​แปด​ปี ปี​ที่​เพิ่ม​มาก​ที่สุด​คือ​ปี 2561 จำนวน 18,447 คน ส่วน​ปี 2563 กับ​ปี 2567 ยอด​ลด​ลง​จาก​ปี​ก่อน​หน้า

ปี 2563 ยอด​ลด​ลง 8,306 คน แล้ว​ใช้​เวลา​สอง​ปี​จึง​กลับ​ขึ้น​ไป​เหนือ​ระดับ​ปี 2562 ในปี 2565 ไฟล์​ไม่​ได้​อธิบาย​สาเหตุ​ของ​ปี​ที่​ลด​ลง​ทั้ง​สอง​ครั้ง บท​นี้​จึง​ไม่​สรุป​ว่า​เกิด​จาก​เหตุการณ์​ใด

นายจ้าง​อ่าน​ตาราง​นี้​อย่างไร

ตาราง​บอก​ขนาด​ตลาด​แรงงาน​ใน​ระบบ​ของ​ทั้ง​จังหวัด ไม่​ได้​บอก​ว่า​ผู้​สมัคร​พร้อม​ย้าย​งาน​กี่​คน โรงงาน​ที่​ต้องการ​คน​เพิ่ม 50 คนใน​จังหวัด​ที่​มี​ลูกจ้าง​ใน​ระบบ​ราว 2.5 แสน​คน​กำลัง​แข่ง​กับ​นายจ้าง​ทุก​ราย​ใน​ทะเบียน​เดียวกัน ตัวเลข​ที่​ใช้​ตัดสิน​ใจ​จริง​คือ​จำนวน​ผู้​สมัคร​ที่​ได้​จาก​ประกาศ​แต่ละ​ช่อง​ทาง ซึ่ง​โรงงาน​ต้อง​จด​เอง

มาตรา 39 ขึ้น​จาก 16,274 คนใน​ปี 2560 ไป​สูงสุด 24,888 คนใน​ปี 2564 แล้ว​ลด​ลง​ทุก​ปี​จน​เหลือ 21,401 คนใน​ปี 2568 ส่วน​มาตรา 40 เปลี่ยน​ขนาด​ทั้ง​ชุด​ใน​ปี​เดียว จาก 34,639 คนใน​ปี 2563 เป็น 208,065 คนใน​ปี 2564

มาตรา 40 เพิ่ม​เกือบ​หก​เท่า​ภายใน​ปี​เดียว​แล้ว​ไม่​ย้อน​กลับ ไฟล์​และ​หน้า​ชุด​ข้อมูล​ไม่มี​หมายเหตุ​อธิบาย ผู้​ที่​นำ​ตัวเลข​มาตรา 40 ไป​เทียบ​ข้าม​ปี​ควร​แยก​ช่วง​ก่อน​และ​หลัง​ปี 2564 ออก​จาก​กัน ห้าม​คำนวณ​อัตรา​เติบโต​คร่อม​สอง​ช่วง​นี้

ผล​รวม​สาม​มาตรา​ของ​ปี 2568

ปี 2568 ทั้ง​สาม​มาตรา​รวม​กัน​ได้ 485,460 คน แบ่ง​เป็น​มาตรา 33 ร้อย​ละ 53.0 มาตรา 40 ร้อย​ละ 42.6 และ​มาตรา 39 ร้อย​ละ 4.4 มาตรา 40 คือ​กลุ่ม​ที่​สำนักงาน​ประกัน​สังคม​เรียก​ว่า​ผู้​ประกัน​ตน​นอก​ระบบ ไม่มี​นายจ้าง​ขึ้น​ทะเบียน​ให้ ตัวเลข​กลุ่ม​นี้​จึง​ไม่​ควร​นำ​ไป​รวม​เป็น​ขนาด​ตลาด​แรงงาน​โรงงาน

ทะเบียน​โรงงาน ณ สิ้น​ปี 2567 มี​คอลัมน์ ปี​ที่​ได้​รับ​อนุญาต ชื่อ​โรงงาน ชื่อ​เจ้าของ ประกอบ​กิจการ เลข​ที่ หมู่ ซอย ถนน ตำบล อำเภอ และ​จังหวัด รวม 2,095 แถว หนึ่ง​แถว​คือ​หนึ่ง​โรงงาน อำเภอ​บางปะกง​มี​มาก​ที่สุด 680 แห่ง หรือ​ร้อย​ละ 32.5 ของ​ทะเบียน

บางปะกง​ถึง​บ้านโพธิ์​รวม​กัน​มี 2,019 แห่ง ห้า​อำเภอ​ที่​เหลือ​มี​รวม​กัน 76 แห่ง บท​นี้​นับ​โรงงาน​ที่​ได้​รับ​อนุญาต​ปี 2561-2567 เฉพาะ​หก​อำเภอ​แรก เพราะ​อำเภอ​ที่​มี​โรงงาน​หลัก​สิบ ตัวเลข​ราย​ปี​เล็ก​เกิน​กว่า​จะ​ใช้​เปรียบ​เทียบ

พนมสารคาม​ได้​โรงงาน​ใหม่​เป็น​สัดส่วน​สูง

พนมสารคาม​มี​โรงงาน​ที่​ได้​รับ​อนุญาต​ใน​ปี 2561-2567 จำนวน 136 จาก 313 แห่ง หรือ​ร้อย​ละ 43.5 สูง​กว่า​บางปะกง​ซึ่ง​อยู่​ที่​ร้อย​ละ 26.9 บางน้ำเปรี้ยว​มี​สัดส่วน​ต่ำ​สุด​ใน​หก​อำเภอ​ที่​ร้อย​ละ 19.1 ซัป​พลาย​เอ​อร์​ที่​หา​ลูกค้า​ราย​ใหม่​ซึ่ง​ยัง​ไม่มี​คู่​ค้า​ประจำ​อาจ​เริ่ม​ดู​ราย​ชื่อ​โรงงาน​ใหม่​ของ​พนมสารคาม​ก่อน

ตำบล​หัว​สำโรง​ของ​อำเภอ​แปลง​ยาว​มี​โรงงาน 174 แห่ง มาก​ที่สุด​ใน​ทะเบียน รอง​ลง​มา​คือ​ท่า​ข้าม 135 แห่ง บาง​สมัคร 129 แห่ง และ​เขา​หิน​ซ้อน 129 แห่ง ตำบล​เหล่า​นี้​คือ​จุด​ที่​ผู้​ให้​บริการ​รถ​รับ​ส่ง ร้าน​อาหาร และ​หอพัก​จะ​พบ​นายจ้าง​หนา​แน่น​ที่สุด

ตำบล​ใน​บางปะกง​กระจาย​หลาย​ตำบล ส่วน​แปลง​ยาว​กระจุก​อยู่​ที่​หัว​สำโรง​ตำบล​เดียว​ถึง 174 จาก 249 แห่ง นายจ้าง​ใน​หัว​สำโรง​จึง​แข่ง​หา​คน​กับ​โรงงาน​เพื่อน​บ้าน​ใน​รัศมี​ใกล้​กว่า​นายจ้าง​ใน​บางปะกง

ปี​ที่​ได้​รับ​อนุญาต​เขียน​แบบ​ไหน

ช่อง​ปี​ที่​ได้​รับ​อนุญาต​พิมพ์​ปี พ.ศ. แบบ​ย่อ​สอง​ตัว​ท้าย 65 คือ​ปี 2565 ปี​เก่า​สุด​ใน​ไฟล์​คือ 13 ซึ่ง​มี​โรงงาน​เดียว ปี​ที่​มี​โรงงาน​ได้​รับ​อนุญาต​มาก​ที่สุด​คือ​ปี 2564 จำนวน 128 แห่ง และ​ปี 2563 จำนวน 120 แห่ง หลัง​จาก​นั้น​ลด​ลง​เหลือ 71 แห่ง​ใน​ปี 2565 และ 69 แห่ง​ใน​ปี 2567 ตัวเลข​นี้​นับ​เฉพาะ​โรงงาน​ที่​ยัง​อยู่​ใน​ทะเบียน ณ สิ้น​ปี 2567 โรงงาน​ที่​ได้​รับ​อนุญาต​แล้ว​เลิก​กิจการ​ไป​ก่อน​หน้า​จะ​ไม่​ปรากฏ

ประเภท​กิจการ​เขียน​เป็น​ข้อความ​อิสระ

ช่อง​ประกอบ​กิจการ​เป็น​ข้อความ​ที่​แต่ละ​โรงงาน​กรอก​ต่าง​กัน ข้อความ​ที่​ซ้ำ​กัน​มาก​ที่สุด​คือ "คัด​แยก​วัสดุ​ที่​ไม่​ใช้​แล้ว​ที่​ไม่​เป็น​ของ​เสีย​อันตราย" 58 แห่ง และ "ผลิต​คอนกรีต​ผสม​เสร็จ" 44 แห่ง ส่วน​ปริมาณ​กาก​ที่​โรงงาน​ใน​ฉะเชิงเทรา​ส่ง​ไป​จัดการ​แต่ละ​เดือน แยก​กาก​อันตราย​กับ​ไม่​อันตราย มี​นับ​ไว้​ใน​ไฟล์​ราย​เดือน​ที่​หน่วย​งาน​อุตสาหกรรม​ของ​ระยอง​จัด​อันดับ​ครบ​ทุก​จังหวัด ดู​วิธี​อ่าน​ได้​ใน​บทระยอง กาก​อุตสาหกรรม​อันตราย 31.6% ของ​ประเทศ​ช่วง​ต้น​ปี 2568 โรงงาน​ชิ้น​ส่วน​ยาน​ยนต์​หรือ​พลาสติก​ใช้​ถ้อยคำ​หลาย​แบบ การ​นับ​ด้วย​คำ​ค้น​คำ​เดียว​จึง​ได้​ตัวเลข​ที่​รวม​กิจการ​คนละ​ประเภท​เข้า​ด้วย​กัน เช่น คำ​ว่า "รถยนต์" ปรากฏ 201 แถว รวม​ทั้ง​ผลิต​ชิ้น​ส่วน​และ​ซ่อม​รถยนต์ วิธี​การ​อ่าน​ทะเบียน​โรงงาน​แยก​ประเภท​แบบ​ละเอียด​อยู่​ใน​บทตาก-แม่สอด ทะเบียน​โรงงาน​ปี 2568 มี 287 แห่ง คน​งาน 32,428 คน

• จำนวน​คน​งาน​ต่อ​โรงงาน ทะเบียน​โรงงาน​ของ​ฉะเชิงเทรา​ไม่มี​คอลัมน์​คน​งาน จึง​เอา​จำนวน​โรงงาน​ไป​คูณ​เป็น​จำนวน​ตำแหน่ง​งาน​ไม่​ได้
• โรงงาน​ใน​นิคม​อุตสาหกรรม ไฟล์​ไม่​ได้​ระบุ​ว่า​แถว​ไหน​อยู่​ใน​นิคม บท​นี้​จึง​ไม่​แยก​โรงงาน​ใน​นิคม​กับ​นอก​นิคม และ​ไม่​ได้​นับ​จำนวน​นิคม​ใน​จังหวัด
• ผู้​ประกัน​ตน​ราย​อำเภอ ไฟล์​ประกัน​สังคม​เป็น​ยอด​ทั้ง​จังหวัด ไม่มี​ราย​อำเภอ​หรือ​ราย​อุตสาหกรรม
• ค่า​จ้าง ทั้ง​สอง​ไฟล์​ไม่มี​ข้อมูล​ค่า​จ้าง ผู้​ที่​ตั้ง​อัตรา​ค่า​จ้าง​ต้อง​ใช้​แหล่ง​อื่น

ข้อ​จำกัด​เหล่า​นี้​หมายความ​ว่า​ตัวเลข​ใน​บท​ใช้​ตัดสิน​ใจ​ระดับ​ทำเล​ได้ เช่น จะ​วาง​ป้าย​รับ​สมัคร​หรือ​รถ​รับ​ส่ง​ไว้​ตำบล​ไหน แต่​ใช้​ตั้ง​เป้า​จำนวน​คน​ที่​จะ​ได้​จาก​แต่ละ​ตำบล​ไม่​ได้ จังหวัด​ข้าง​เคียง​ที่​มี​จำนวน​โรงงาน​ราย​อำเภอ​เทียบ​ได้​คือ​สมุทรปราการ ซึ่ง​อยู่​ใน​บทบางพลี-บางนา ผู้​ผลิต​ไฟฟ้า​โซ​ลาร์​ราย​ย่อย 2,321 ราย เม.ย. 2568

ทีม​งาน​เริ่ม​จาก​ถาม​สาม​ข้อ ตำแหน่ง​ที่​เปิด​รับ​มี​กี่​อัตรา โรงงาน​อยู่​ตำบล​ไหน และ​รอบ​ที่​แล้ว​ได้​ผู้​สมัคร​จาก​ช่อง​ทาง​ใด​บ้าง ถ้า​ใบ​สมัคร​กระดาษ​กับ​ข้อความ​ใน​แชต​ไม่​ได้​ถูก​นับ​รวม​ไว้​ที่​เดียวกัน ข้อ​สุดท้าย​จะ​ตอบ​เป็น​ตัวเลข​ไม่​ได้

หน้า​รับ​สมัคร​งาน​ที่​ทำให้​จึง​มี​ช่อง​ให้​ผู้​สมัคร​เลือก​ว่า​เห็น​ประกาศ​จาก​ที่ไหน และ​ส่ง​ข้อมูล​เข้า​ตาราง​เดียว​กับ​ที่​ฝ่าย​บุคคล​ใช้ รอบ​ถัด​ไป​โรงงาน​จะ​รู้​ว่า​ป้าย​หน้า​โรงงาน ประกาศ​ใน​กลุ่ม​ออนไลน์ หรือ​การ​บอก​ต่อ​จาก​พนักงาน​เดิม ช่อง​ทาง​ไหน​ให้​ผู้​สมัคร​ที่มา​สัมภาษณ์​จริง​มาก​ที่สุด

โรงงาน​ที่​พนักงาน​เดิน​ทาง​ด้วย​รถ​โดยสาร​สาธารณะ​ควร​ใส่​เส้น​ทาง​จาก​จุด​ขึ้น​รถ​ไว้​ใน​หน้า​เดียวกัน ตัวอย่าง​การ​เขียน​เส้น​ทาง​จาก​สถานี​รถไฟฟ้า​ถึง​โรงงาน​อยู่​ใน​บทสำโรง-บางปู-ปากน้ำ รถเมล์ 13 สาย​ต่อ 14 สถานี​รถไฟฟ้า

เปิด​ทะเบียน​โรงงาน​แล้ว​นับ​ว่า​ตำบล​ที่​โรงงาน​ตั้ง​อยู่​มี​โรงงาน​อื่น​กี่​แห่ง ถ้า​อยู่​ใน​หัว​สำโรง ท่า​ข้าม หรือ​บาง​สมัคร ให้​ถือว่า​กำลัง​แข่ง​กับ​นายจ้าง​ใกล้​ตัว​หลัก​ร้อย​ราย และ​ใส่​สิ่ง​ที่​แยก​โรงงาน​ออก​จาก​เพื่อน​บ้าน​ไว้​ใน​บรรทัด​แรก​ของ​ประกาศ เช่น กะ​การ​ทำงาน รถ​รับ​ส่ง หรือ​ค่า​อาหาร

จาก​นั้น​จด​จำนวน​ผู้​สมัคร​แยก​ตาม​ช่อง​ทาง​ทุกร​อบ เทียบ​กับ​จำนวน​ที่​ต้องการ แล้ว​ปรับ​งบ​ประกาศ​ไป​ที่​ช่อง​ทาง​ที่​ให้​คน​มา​สัมภาษณ์​จริง สาม​ถึง​สี่​รอบ​ผ่าน​ไป ฝ่าย​บุคคล​จะ​มี​ตัวเลข​ผู้​สมัคร​ต่อ​ช่อง​ทาง​ของ​โรงงาน​ตัว​เอง​ไว้​ตั้ง​งบ​รอบ​ถัด​ไป ซึ่ง​ไฟล์​ของ​จังหวัด​ให้​ไม่​ได้

ฉะเชิงเทรา​มี​ลูกจ้าง​มาตรา 33 จำนวน 257,494 คนใน​ปี 2568 เพิ่ม​จาก 218,794 คนใน​ปี 2560 โดย​มี​ปี 2563 และ 2567 ที่​ยอด​ลด​ลง มาตรา 40 กระโดด​จาก​หลัก​สาม​หมื่น​เป็น​หลัก​สอง​แสน​ใน​ปี 2564 โดย​ไม่มี​คำ​อธิบาย​ใน​ไฟล์ ทะเบียน​โรงงาน​สิ้น​ปี 2567 มี 2,095 แห่ง บางปะกง​มาก​ที่สุด 680 แห่ง ตำบล​หัว​สำโรง​มี 174 แห่ง และ​พนมสารคาม​มี​สัดส่วน​โรงงาน​ที่​ได้​รับ​อนุญาต​ปี 2561-2567 สูงสุด ทั้ง​สอง​ไฟล์​ไม่มี​จำนวน​คน​งาน​ต่อ​โรงงาน ค่า​จ้าง หรือ​การ​แยก​โรงงาน​ใน​นิคม