# ฟินเทคชำระเงิน 143 รายที่ ธปท. อนุญาต ใบอนุญาตมี 10 แบบ

> ที่มา: https://phygital.co.th/insights/thailand-fintech-startup-ecosystem-funding-guide · เผยแพร่ 18 มีนาคม 2566 · อ่าน 12 นาที · โดย PARANATH PANARATANA

รายชื่อของ ธปท. มีผู้ประกอบธุรกิจชำระเงิน 143 ราย 341 ใบอนุญาต เป็นธนาคาร 35 ราย ที่เหลือ 108 ราย ใบอนุญาตรับชำระเงินแทนมีมากที่สุด 102 ราย

## Key Takeaways

- **หน้ารายชื่อผู้ประกอบธุรกิจของธนาคารแห่งประเทศไทยมีผู้ประกอบธุรกิจระบบการชำระเงินและบริการการชำระเงินภายใต้การกำกับ 143 ราย รวม 341 รายการใบอนุญาต** — ชื่อที่ขึ้นต้นว่าธนาคารมี 35 ราย ที่เหลือ 108 รายเป็นบริษัทอื่น (นับเมื่อ 26 กันยายน 2569)
- **ใบอนุญาตที่มีผู้ถือมากที่สุดคือการให้บริการรับชำระเงินแทน 102 ราย** — ตามด้วยการโอนเงินด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ 77 ราย และการให้บริการสนับสนุนบริการแก่ผู้รับบัตร 55 ราย ส่วนเงินอิเล็กทรอนิกส์ (e-Money) มี 40 ราย
- **ผู้ประกอบธุรกิจ 92 รายได้รับอนุญาตครั้งแรกในปี 2561 ปีถัดจากที่ พ.ร.บ.ระบบการชำระเงิน พ.ศ. 2560 ประกาศใช้** — หลังจากนั้นมีรายใหม่ปีละ 2-11 ราย และมี 26 รายที่เลิกประกอบธุรกิจบางประเภทหรือทั้งหมดไปแล้ว

ผู้ก่อตั้งสตาร์ทอัพฟินเทคและร้านค้าที่กำลังเลือกผู้ให้บริการรับชำระเงิน ต้องรู้ว่าใบอนุญาตแต่ละแบบครอบคลุมบริการอะไร มีผู้ถือกี่ราย และควรตรวจอะไรก่อนเซ็นสัญญา บทนี้นับรายชื่อผู้ได้รับอนุญาตที่ธนาคารกลางเผยแพร่ ณ วันที่ 26 กันยายน 2569 แล้วจัดเป็นตัวเลขที่ใช้ตัดสินใจได้ ฟินเทคด้านอื่น เช่น สินเชื่อดิจิทัล ประกัน หรือการลงทุน อยู่ใต้กฎหมายและหน่วยงานกำกับคนละชุด บทนี้ไม่ได้นับรวม

ฟินเทค (Financial Technology) ที่รับเงินแทนร้านค้า ออกกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ หรือโอนเงินให้ผู้ใช้ ต้องได้รับอนุญาตหรือขึ้นทะเบียนตามพระราชบัญญัติระบบการชำระเงิน พ.ศ. 2560 ก่อนเปิดบริการ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เผยแพร่รายชื่อผู้ที่ได้รับอนุญาตไว้ในหน้า[รายชื่อผู้ประกอบธุรกิจ](https://www.bot.or.th/th/our-roles/payment-systems/payment-act-oversight/business-provider.html) พร้อมประเภทธุรกิจและวันที่อนุญาตทุกรายการ

## ฟินเทคด้านการชำระเงินต้องขออนุญาตจากใคร

ธุรกิจชำระเงินที่เข้าข่ายพระราชบัญญัติระบบการชำระเงิน พ.ศ. 2560 ยื่นคำขอกับ ธปท. และกระทรวงการคลังเป็นผู้พิจารณาออกใบอนุญาต หน้า[การขอรับใบอนุญาตประกอบธุรกิจ e-Payment](https://www.bot.or.th/th/our-roles/payment-systems/payment-act-oversight/license-app-process.html) ของ ธปท. แบ่งกระบวนการไว้ห้าขั้นตอน และระบุว่ารวมเวลาพิจารณาแล้วไม่เกิน 60 วันทำการ

| ขั้นตอน | สิ่งที่ผู้ขอต้องทำตามหน้าเว็บ ธปท.                                                                |
| -------- | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| 1        | ประเมินตนเองว่าธุรกิจเข้าข่ายต้องขอใบอนุญาตและมีคุณสมบัติครบหรือไม่ (Self-Assessment)      |
| 2        | ส่งอีเมลชี้แจงรูปแบบบริการแล้วนัดหารือกับ ธปท.                                                   |
| 3        | ส่งร่างเอกสารให้ ธปท. พิจารณาเบื้องต้น (Pre-Approve)                                                 |
| 4        | ส่งเอกสารฉบับสมบูรณ์ ธปท. พิจารณาคำขอ กระทรวงการคลังพิจารณาออกใบอนุญาต                          |
| 5        | รับใบอนุญาต เริ่มประกอบธุรกิจภายใน 1 ปี และ ธปท. ประเมินความพร้อม ณ ที่ทำการก่อนเริ่มให้บริการ |

### บริษัทต่างประเทศขอใบอนุญาตชำระเงินในไทยได้ไหม

คำถามที่พบบ่อยของ ธปท. ระบุว่าผู้ขอใบอนุญาตหรือขึ้นทะเบียนตาม พ.ร.บ.ระบบการชำระเงิน ต้องเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งในประเทศไทย ยกเว้นผู้ประกอบธุรกิจระบบเครือข่ายบัตร ซึ่งมีหลักเกณฑ์แยกในประกาศ ธปท. ที่ 3/2561 บริษัทต่างประเทศที่ต้องการให้บริการจึงต้องจดทะเบียนบริษัทในไทยก่อน และบริการโอนเงินระหว่างประเทศต้องขออนุญาตตามกฎหมายควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินเพิ่มอีกชั้น

## รายชื่อ 143 รายของ ธปท.

หน้ารายชื่อของ ธปท. แสดงผู้ประกอบธุรกิจที่ยังประกอบธุรกิจอยู่ 341 รายการ เมื่อรวมชื่อซ้ำแล้วเหลือ 143 ราย เพราะหนึ่งรายถือใบอนุญาตได้หลายประเภท หน้าเดียวกันยังมีตารางผู้ที่เลิกประกอบธุรกิจ 42 รายการ และตารางผู้ที่เปลี่ยนชื่อ 31 รายการ

เมื่อแยกตามชื่อ ผู้ที่ชื่อขึ้นต้นว่าธนาคารมี 35 ราย ผู้ประกอบธุรกิจอื่นมี 108 ราย กลุ่มหลังคือส่วนที่คนทั่วไปเรียกว่าฟินเทคด้านการชำระเงิน ทั้งผู้ให้บริการกระเป๋าเงิน ผู้ให้บริการรับชำระเงินออนไลน์ และผู้ให้บริการเครื่องรับบัตร

### ผู้ประกอบธุรกิจหนึ่งรายถือใบอนุญาตกี่ประเภท

จากรายชื่อ 143 ราย มี 41 รายถือใบอนุญาตประเภทเดียว 45 รายถือสองประเภท 29 รายถือสามประเภท 19 รายถือสี่ประเภท 7 รายถือห้าประเภท และ 2 รายถือหกประเภท ตัวอย่างการถือคู่กัน คือ 30 รายถือทั้งใบอนุญาตเงินอิเล็กทรอนิกส์และรับชำระเงินแทน ร้านค้าจึงควรตรวจว่าบริการที่ตนจะใช้ตรงกับประเภทที่ผู้ให้บริการได้รับอนุญาต ไม่ใช่ดูแค่ว่าชื่อบริษัทอยู่ในรายชื่อ

## ใบอนุญาต 10 ประเภท

รายชื่อของ ธปท. ใช้ชื่อประเภทธุรกิจ 10 แบบ แยกเป็นระบบการชำระเงินที่ใช้ระหว่างผู้ให้บริการ กับบริการที่ร้านค้าและผู้ใช้ทั่วไปติดต่อโดยตรง ตารางด้านล่างนับจำนวนรายที่ถือแต่ละประเภท และแยกส่วนที่ไม่ใช่ธนาคาร

| ประเภทธุรกิจตามรายชื่อ ธปท.                                       | ผู้ถือทั้งหมด (ราย) | ไม่ใช่ธนาคาร (ราย) |
| --------------------------------------------------------------------- | --------------------- | ------------------- |
| การให้บริการรับชำระเงินแทน                                      | 102                   | 74                  |
| การให้บริการโอนเงินด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์              | 77                    | 42                  |
| การให้บริการสนับสนุนบริการแก่ผู้รับบัตร                        | 55                    | 53                  |
| การให้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์                                    | 40                    | 33                  |
| การให้บริการบัตรเครดิต บัตรเดบิต หรือบัตรเอทีเอ็ม              | 27                    | 8                   |
| การให้บริการแก่ผู้รับบัตร                                        | 23                    | 14                  |
| การให้บริการระบบเครือข่ายบัตร                                   | 8                     | 8                   |
| การให้บริการระบบโอนเงินรายย่อยระหว่างผู้ใช้บริการของระบบ | 4                     | 4                   |
| การให้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์ในวงจำกัด (ขึ้นทะเบียน)         | 3                     | 3                   |
| การให้บริการระบบการชำระดุล                                      | 2                     | 0                   |

ระบบเครือข่ายบัตร ระบบโอนเงินรายย่อยระหว่างผู้ใช้บริการของระบบ และระบบการชำระดุล เป็นระบบที่ผู้ให้บริการใช้ส่งต่อธุรกรรมระหว่างกัน อีกเจ็ดประเภทเป็นบริการที่ร้านค้าหรือผู้ใช้ติดต่อโดยตรง

### ผู้รับบัตรกับสนับสนุนบริการแก่ผู้รับบัตรต่างกันอย่างไร

ทั้งสองประเภทเกี่ยวกับร้านค้าที่รับชำระด้วยบัตร รายชื่อของ ธปท. นับผู้ให้บริการแก่ผู้รับบัตร 23 ราย และผู้ให้บริการสนับสนุนบริการแก่ผู้รับบัตร 55 ราย ซึ่ง 53 รายไม่ใช่ธนาคาร กลุ่มสนับสนุนจึงเป็นช่องทางที่บริษัทฟินเทคเข้ามาอยู่ในธุรกิจรับบัตรมากกว่า ร้านที่ติดตั้งเครื่องรับบัตรหรือหน้าชำระเงินผ่านบริษัทกลุ่มนี้ควรถามให้ชัดว่าบริษัทใดเป็นผู้ให้บริการแก่ผู้รับบัตรที่ทำสัญญากับร้านโดยตรง

### บริษัทที่ไม่ใช่ธนาคารออกบัตรเครดิตได้ไหม

ได้ ถ้าได้รับอนุญาตในประเภทการให้บริการบัตรเครดิต บัตรเดบิต หรือบัตรเอทีเอ็ม รายชื่อของ ธปท. นับผู้ถือประเภทนี้ 27 ราย เป็นธนาคาร 19 ราย และบริษัทอื่น 8 ราย ใบอนุญาตตาม พ.ร.บ.ระบบการชำระเงินกำกับด้านการให้บริการชำระเงินของบัตร ส่วนการปล่อยสินเชื่อบัตรเครดิตมีหลักเกณฑ์ของ ธปท. อีกชุดหนึ่ง ผู้ก่อตั้งที่จะทำบัตรร่วมกับพันธมิตรจึงต้องตรวจทั้งสองด้าน

## รับชำระเงินแทนกับเงินอิเล็กทรอนิกส์

การให้บริการรับชำระเงินแทนเป็นประเภทที่มีผู้ถือมากที่สุด 102 ราย ซึ่ง 74 รายไม่ใช่ธนาคาร บริการประเภทนี้รับเงินจากลูกค้าแทนร้านค้า แล้วโอนต่อเข้าบัญชีร้านตามรอบที่ตกลง ร้านค้าออนไลน์ที่รับเงินผ่านหน้าชำระเงินหรือลิงก์ชำระเงินของผู้ให้บริการภายนอก จึงควรตรวจว่าผู้ให้บริการรายนั้นถือใบอนุญาตประเภทนี้

การให้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์มีผู้ถือ 40 ราย และมีผู้ขึ้นทะเบียนเงินอิเล็กทรอนิกส์ในวงจำกัดอีก 3 ราย เงินอิเล็กทรอนิกส์คือมูลค่าที่ผู้ใช้เติมไว้ล่วงหน้าในกระเป๋าเงินหรือบัตร แล้วใช้จ่ายกับร้านค้าที่รับ

### ร้านค้าออนไลน์ต้องขอใบอนุญาตเองไหม

ร้านที่ขายสินค้าของตัวเองและรับเงินผ่านผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาต ไม่ได้เป็นผู้ให้บริการชำระเงินจึงไม่ต้องขอใบอนุญาตตาม พ.ร.บ.ระบบการชำระเงินเอง แต่แพลตฟอร์มที่รับเงินแทนร้านค้ารายอื่นแล้วโอนต่อ อาจเข้าข่ายการให้บริการรับชำระเงินแทน หน้า ธปท. แนะนำให้ผู้ที่ไม่แน่ใจเริ่มจากแบบประเมินตนเอง แล้วส่งอีเมลขอนัดหารือรูปแบบธุรกิจก่อนเปิดบริการ

### เงินอิเล็กทรอนิกส์ในวงจำกัดคืออะไร

รายชื่อของ ธปท. แยกการให้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์ในวงจำกัดไว้เป็นประเภทที่ใช้การขึ้นทะเบียน มีผู้ขึ้นทะเบียน 3 ราย ต่างจากเงินอิเล็กทรอนิกส์ทั่วไปที่ต้องได้รับใบอนุญาตและมีผู้ถือ 40 ราย เงื่อนไขของคำว่าวงจำกัด เช่น ขอบเขตร้านค้าที่รับหรือผู้ใช้ที่ใช้ได้ กำหนดอยู่ในประกาศของ ธปท. ผู้ที่วางระบบบัตรสมาชิกแบบเติมเงินหรือคูปองแบบเติมมูลค่าควรเทียบบริการของตนกับประกาศนั้นก่อน

## ปีที่ได้รับอนุญาตและผู้ที่เลิกประกอบธุรกิจ

ผู้ประกอบธุรกิจ 92 จาก 143 รายได้รับอนุญาตครั้งแรกในปี 2561 ซึ่งเป็นปีถัดจากที่ พ.ร.บ.ระบบการชำระเงิน พ.ศ. 2560 ประกาศใช้ วันที่ที่มีผู้ได้รับอนุญาตครั้งแรกมากที่สุดคือ 9 ตุลาคม 2561 จำนวน 26 ราย และ 14 กันยายน 2561 จำนวน 21 ราย ในกลุ่มปี 2561 เป็นธนาคาร 34 ราย และบริษัทอื่น 58 ราย

| ปีที่ได้รับอนุญาตครั้งแรก | จำนวนราย |
| ------------------------------- | --------- |
| 2561                            | 92        |
| 2562                            | 6         |
| 2563                            | 11        |
| 2564                            | 9         |
| 2565                            | 9         |
| 2566                            | 2         |
| 2567                            | 6         |
| 2568                            | 5         |
| 2569 (ถึง 26 ก.ย.)              | 3         |

ตารางผู้ที่เลิกประกอบธุรกิจมี 26 ราย รวม 42 รายการ ในจำนวนนี้ 4 รายยังมีชื่ออยู่ในรายชื่อผู้ประกอบธุรกิจ เพราะเลิกเฉพาะบางประเภท ปีที่มีผู้เลิกมากที่สุดคือ 2565 จำนวน 8 ราย และ 2566 จำนวน 6 ราย

### ทำไมต้องดูตารางผู้เลิกประกอบธุรกิจด้วย

ผู้ให้บริการที่เลิกประกอบธุรกิจประเภทใดแล้ว ไม่มีสิทธิให้บริการประเภทนั้นอีก ร้านค้าที่ยังใช้ระบบเดิมอยู่จึงเสี่ยงเรื่องการโอนเงินเข้าบัญชีร้าน ตารางเปลี่ยนชื่อ 31 รายการก็สำคัญ เพราะชื่อบนสัญญาเก่าของร้านอาจไม่ตรงกับชื่อปัจจุบันในรายชื่อ การค้นเฉพาะชื่อตามสัญญาเก่าอาจทำให้คิดว่าผู้ให้บริการไม่มีใบอนุญาตทั้งที่เปลี่ยนชื่อไปแล้ว

## ตรวจผู้ให้บริการชำระเงินก่อนเซ็นสัญญา

ร้านค้าและทีมการเงินของ SME ตรวจผู้ให้บริการชำระเงินได้จากเอกสารสาธารณะก่อนเซ็นสัญญา ลำดับที่ใช้ได้จริงมีสี่ข้อ

1. **ขอชื่อนิติบุคคลที่จะเป็นคู่สัญญา** แล้วค้นในรายชื่อผู้ประกอบธุรกิจของ ธปท. ห้ามใช้ชื่อแอปหรือชื่อแบรนด์แทน
2. **เทียบประเภทใบอนุญาตกับบริการที่จะใช้** ร้านที่ต้องการให้รับเงินแทนต้องเห็นประเภทการให้บริการรับชำระเงินแทน ร้านที่ต้องการกระเป๋าเงินต้องเห็นประเภทเงินอิเล็กทรอนิกส์
3. **เปิดตารางผู้เลิกประกอบธุรกิจและตารางเปลี่ยนชื่อ** เพื่อยืนยันว่าผู้ให้บริการยังถือประเภทนั้นอยู่ และชื่อในสัญญาตรงกับชื่อปัจจุบัน
4. **ถามรอบการโอนเงินเข้าบัญชีร้านและค่าธรรมเนียมเป็นหนังสือ** เพราะรายชื่อของ ธปท. ไม่ได้แสดงเงื่อนไขเชิงพาณิชย์

ธุรกิจที่ขายซอฟต์แวร์ให้องค์กรและต้องเก็บเงินค่าสมาชิกรายเดือน อ่านการวางราคาและการเก็บเงินได้ในบทความ [SaaS คืออะไร ตลาดคลาวด์ไทย 32,669 ล้านบาทยังเล็กกว่าขายขาด](https://phygital.co.th/insights/thailand-b2b-saas-enterprise-software-guide) ส่วนร้านที่รับลูกค้าจีนผ่านช่องทางชำระเงินของแอปจีน บทความ [WeChat Pay คืออะไร ร้านไทยสมัครตรงไม่ได้ ต้องผ่านพาร์ตเนอร์](https://phygital.co.th/insights/wechat-marketing-mini-program-chinese-tourists-thailand) เล่าการใช้งานไว้

บริษัทฟินเทคต่างชาติที่เข้ามาตั้งสำนักงานในไทยต้องดูใบอนุญาตฝั่งการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวคู่กัน สถิติของ DBD เรื่องนี้อยู่ในบทความ [ฮับสำนักงานภูมิภาคกรุงเทพฯ ใบอนุญาตบริการต่างชาติ 3,805 ฉบับ](https://phygital.co.th/insights/bangkok-fintech-hub-asean-regional-office-b2b-opportunity)

## สรุป

รายชื่อผู้ประกอบธุรกิจของ ธปท. ณ 26 กันยายน 2569 มีผู้ประกอบธุรกิจระบบการชำระเงินและบริการการชำระเงิน 143 ราย 341 รายการใบอนุญาต เป็นธนาคาร 35 ราย และบริษัทอื่น 108 ราย ใบอนุญาตรับชำระเงินแทนมีผู้ถือมากที่สุด 102 ราย เงินอิเล็กทรอนิกส์มี 40 ราย ผู้ประกอบธุรกิจ 92 รายได้รับอนุญาตครั้งแรกในปี 2561 และมี 26 รายที่เลิกประกอบธุรกิจบางประเภทหรือทั้งหมด ร้านค้าควรตรวจชื่อนิติบุคคล ประเภทใบอนุญาต ตารางผู้เลิกประกอบธุรกิจ และตารางเปลี่ยนชื่อ ก่อนเลือกผู้ให้บริการ

## คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

### ตรวจว่าแอปหรือเว็บรับชำระเงินได้รับอนุญาตจาก ธปท. ได้ที่ไหน

ตรวจได้สองทาง คือหน้ารายชื่อผู้ประกอบธุรกิจบนเว็บไซต์ ธปท. ซึ่งแสดงประเภทธุรกิจและวันที่อนุญาต และระบบ BOT License Check ที่ค้นด้วยชื่อบริษัท ควรค้นด้วยชื่อนิติบุคคลตามหนังสือรับรอง เพราะชื่อแอปอาจไม่ตรงกับชื่อบริษัท

### ธนาคารต้องขอใบอนุญาตตาม พ.ร.บ.ระบบการชำระเงินด้วยไหม

รายชื่อของ ธปท. มีธนาคาร 35 รายอยู่ในรายชื่อผู้ประกอบธุรกิจ แยกตามประเภทบริการเหมือนผู้ประกอบธุรกิจรายอื่น เช่น บริการบัตร การโอนเงิน และการรับชำระเงินแทน ร้านค้าจึงตรวจประเภทบริการของธนาคารได้จากหน้าเดียวกัน

### ขอใบอนุญาตชำระเงินต้องมีทุนจดทะเบียนเท่าไร

คำถามที่พบบ่อยของ ธปท. ให้ผู้ขอศึกษาประกาศ ธปท. ที่ 3/2561 และ 5/2561 ซึ่งกำหนดทุนจดทะเบียนที่ชำระแล้วแยกตามประเภทบริการ ตัวเลขจึงต่างกันไปตามใบอนุญาตที่ขอ ผู้ก่อตั้งควรเปิดประกาศฉบับล่าสุดก่อนวางแผนระดมทุน

### กระเป๋าเงินที่ใช้ในเครือร้านของตัวเองต้องขออนุญาตไหม

ขึ้นกับขอบเขตการใช้ ถ้าเข้าเงื่อนไขเงินอิเล็กทรอนิกส์ในวงจำกัดตามประกาศ ธปท. จะใช้การขึ้นทะเบียนแทนการขอใบอนุญาต ซึ่งปัจจุบันมีผู้ขึ้นทะเบียน 3 ราย ถ้าเกินขอบเขตนั้นต้องขอใบอนุญาตเงินอิเล็กทรอนิกส์ ควรหารือกับ ธปท. ก่อนเปิดใช้

### ได้รับใบอนุญาตแล้วต้องเปิดบริการภายในเมื่อไร

หน้าเว็บ ธปท. ระบุว่าผู้ได้รับใบอนุญาตต้องเริ่มประกอบธุรกิจภายใน 1 ปี และ ธปท. จะเข้าประเมินความพร้อม ณ ที่ทำการก่อนเริ่มให้บริการ ผู้ก่อตั้งจึงควรวางแผนระบบและทีมให้พร้อมก่อนยื่นเอกสารฉบับสมบูรณ์

## ร้านค้าเลือกผู้ให้บริการชำระเงินได้จาก 143 รายที่ ธปท. อนุญาต ร้านที่เลือกจากค่าธรรมเนียมอย่างเดียวโดยไม่ดูว่าลูกค้าจ่ายเงินช่องทางไหน อาจจ่ายค่าธรรมเนียมให้ช่องทางที่ลูกค้าไม่ได้ใช้

ให้ PHYGITAL AGENCY สำรวจพฤติกรรมการชำระเงินของลูกค้าร้านคุณก่อนเลือกผู้ให้บริการ

- [นัดประชุมผ่าน Google Meet](https://calendar.app.google/DotQdE7Ca8LZG6Us5)
- [เพิ่มเพื่อนใน LINE](https://lin.ee/J8Qq8Do)